Войска национальной гвардии Российской Федерации имеют исторические параллели с военизированными формированиями в истории России. В 1566 году в Русском царстве был сформирован отряд в 1000 человек, отобранных из «опричных» уездов (начало образования опричного войска). В дальнейшем число «опричников» достигло 6000 человек. В Опричное войско включались также и отряды стрельцов с опричных территорий. Но это не жильцы. Царь Иван Грозный ввёл для «охранения Москвы» институт так называемых «жильцов». По нарядам воевод на «житие в столицу» направлялись дворяне, которые составили войско численностью до 3 000 человек, они сменялись каждые три месяца. Функции поддержания общественного порядка до 1565 года исполнялись опричниками. Затем из них царь создал особое «опричное войско». В дальнейшем, по южным городам тогдашнего Русского царства были размещены «жилые полки», которые служили своего рода пограничной стражей.
В 1811 году несколькими указами Александра I: от 16 и 17 января, и от 27 марта поэтапно были созданы подразделения с названием Инспекция внутренней стражи. 30 марта 1816 года (на основании указа «О именовании внутренней стражи Отдельным корпусом внутренней стражи») подразделения Инспекции внутренней стражи были сведены и переименованы в Отдельный корпус внутренней стражи (ОКВС),
1 (13) февраля 1817 года, в составе ОКВС, на основании утверждённого положения «Об учреждении жандармов внутренней стражи»[6], были сформированы подразделения жандармов. Обязанности жандармов совпадали с обязанностями внутренней стражи, за исключением сбора податей и охраны присутственных мест и острогов.
В 1864 году в результате военной реформы Отдельный корпус внутренней стражи был упразднён и были созданы местные войска.
В 1836 году жандармские подразделения внутренней стражи были переданы в состав Корпуса жандармов, созданного ещё в 1827 году под эгидой III отделенияСобственной Его Императорского Величества канцелярии. В результате чего Корпус жандармов реорганизован в Отдельный корпус жандармов, с созданием на территории Империи нескольких (сначала пять, потом восемь) жандармских округов.
Кра́сная гва́рдия — добровольные[7] вооружённые отряды, создававшиеся территориальными партийными организациями РСДРП(б), союзными ей организациями, Советами рабочих депутатов и ревкомами для осуществления революции 1917 года в России[7], основная форма вооружённых организаций большевиков во время подготовки и осуществления Октябрьской революции и первых месяцев Гражданской войны[8]. Отряды Красной гвардии общероссийского командования не имели, создавались и расформировывались решениями партийных и советских органов на местах. В июне 1918 года влилась в РККА.
После Октябрьской революции перед Советским государством остро встал вопрос организации внутренней безопасности. Требовалось создание государственных органов, которые смогли предотвратить как контрреволюционное движение, так и проводить борьбу с преступностью на подконтрольных ей территориях. С этой целью в период с января по март 1918 года создаются первые вооружённые отряды при ВЧК и чрезвычайных комиссиях на местах. Позже в марте 1918 года происходит объединение местных отрядов Народных комиссариатов в Боевые Отряды ВЧК.
10 июля 1934 года ЦИК СССР постановил создать общесоюзный Народный комиссариат внутренних дел (НКВД). Этим же постановлением Войска ОГПУ разделены на пограничную и внутреннюю охрануНКВД СССР, или внутренние войска (с 1946 года — МВД СССР). В период с 1 сентября1939 года по 21 марта1989 года Внутренние войска входили в структуру Вооружённых Сил СССР, а подчинялись Министерству внутренних дел СССР. 3 января 1960 года Совет Министров СССР упраздняет Министерство внутренних дел СССР, передав его функции министерствам внутренних дел союзных республик. Соответственно, Внутренние войска распределяются по союзным республикам и переходят в подчинение республиканских МВД по региональному принципу. С 1968 года Внутренние войска снова оказываются в структуре МВД СССР. 21 марта 1989 года указом Президиума Верховного Совета СССР Внутренние войска МВД СССР (наряду с Пограничными войсками КГБ СССР и Железнодорожными войсками) были выведены из состава Вооружённых Сил СССР. 25 декабря 1991 года в результате Распада СССР Внутренние войска МВД СССР прекращают своё существование. Части и соединения Внутренних войск вошли в состав Внутренних войск и Вооружённых сил государств-членов образовавшегося на постсоветском пространстве Содружества Независимых Государств.
Внутренние войска МВД России созданы 24.09.1992 года с принятием закона Российской Федерации N 3534-1 «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» после распада СССР. В состав войск вошли все бывшие формирования Внутренних войск МВД СССР, дислоцированные на территории РСФСР.
Идея создания национальной гвардии возникла в начале 1990-х годов, об этом, в частности, телеканалу РБК сообщил вице-президент России (1991—1993) А. Руцкой[9].
2 апреля 2012 года появились сообщения о новой попытке создать национальную гвардию в России, подчинённой непосредственно Президенту Российской Федерации на базе внутренних войск МВД России и других силовых структур, в том числе за счёт части сил и средств, входящих в армию, авиацию, флот и военную полициюМинобороны России, а также подразделений МЧС России[10].
Войска национальной гвардии Российской Федерации были преобразованы из Внутренних войск МВД России указом Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 года[11]. Правовая основа деятельности Росгвардии регламентирована Федеральным законом РФ от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках Национальной гвардии Российской Федерации» (принят ГД РФ 22 июня 2016 года, одобрен СФ РФ 29 июня 2016 года, подписан Президентом РФ 3 июля 2016 года)[12].
Участие во вторжении на Украину
В ходе вторжения РФ на Украину Росгвардия, в состав которой входит ОМОН, несет значительные потери на Украине. Росгвардию перебрасывают на занятые территории для патрулирования и поддержания порядка. Российские власти рассчитывали, что ОМОН будет устанавливать контроль в захваченных украинских городах. На начало августа 2022 года журналисты в открытых источниках нашли сведения о как минимум 171 сотруднике Росгвардии, погибшем с начала войны[13].
Задачи
На Войска национальной гвардии Российской Федерации возложено решение следующих основных задач:
охрана важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях в соответствии с перечнями, утверждёнными Правительством Российской Федерации;
федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия и в области частной охранной деятельности, а также за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны;
охрана особо важных и режимных объектов, объектов, подлежащих обязательной охране Войсками национальной гвардии, в соответствии с перечнем, утверждённым Правительством Российской Федерации, охрана имущества физических и юридических лиц по договорам.
обеспечение по решению Президента Российской Федерации безопасности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) и иных лиц.
На Войска национальной гвардии могут быть возложены иные задачи решениями Президента Российской Федерации, принятыми в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами.
Структура
Войска национальной гвардии Российской Федерации преобразованы из Внутренних войск МВД России с сохранением структуры ВВ МВД России и возглавляются директором Росгвардии — главнокомандующим войсками национальной гвардии Российской Федерации.
До 2018 года запланирован переход на военную службу в войска национальной гвардии сотрудников, проходящих службу в спецподразделениях СОБР и ОМОН территориальных органов МВД России, центра специального назначения сил оперативного реагирования и авиации МВД России, которые находились в оперативном подчинении МВД России и соответствующих руководителей территориальных органов МВД России. В ходе организационно-штатных мероприятий особое внимание при реорганизации в войска национальной гвардии будет уделяться высшему государственному образованию офицеров МВД России, их дипломам, факультетам (специальностям) и учебным заведениям.
Указом Президента Российской Федерации, штатная численность центрального аппарата Росгвардии составляет 2100 сотрудников[14].
Округа войск национальной гвардии
Для управления воинскими частями (подразделениями) действуют округа войск национальной гвардии по территориям, как правило, одноимённых федеральных округов России.
607-й центр специального назначения — сформирован в 2018 году путем объединения 17 отряда Авангард (бывш. Эдельвейс) и 242 ОРБ Зеленокумск. Расположен в г. Железноводск
606-й центр специального назначения — сформирован в 2018 году путем объединения 34 отряда и ОРБ 46 ОБрОН. Расположен в г. Грозный
35-й отряд специального назначения «Русь», г. Симферополь
40-й отряд специального назначения «Ирбис», Дагестан
Отдельный взвод специального назначения «Росомаха», г. Железногорск (Красноярский край)
Отдельные бригады
115-я отдельная бригада специального назначения[22] (115 обрспн), в/ч 6942 (г. Керчь).
В задачи центра и отрядов входит проведение антитеррористических мероприятий в зоне оперативного обслуживания, поиск и ликвидация незаконных вооружённых формирований, ликвидация массовых беспорядков, задержание особо опасных преступников, освобождение заложников. В задачи 115-й бригады входит охрана Крымского моста.
лиц гражданского персонала (федеральных государственных гражданских служащих и работников) войск национальной гвардии.
Комплектование Войск национальной гвардии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации:
военнослужащими — путём призыва граждан Российской Федерации на военную службу по экстерриториальному принципу, и путём добровольного поступления граждан Российской Федерации на военную службу по контракту;
сотрудниками — путём добровольного поступления граждан Российской Федерации на службу в Войска национальной гвардии;
Воинские звания присваиваются военнослужащим войсковых частей и соединений Федеральной службы войск национальной гвардии проходящим службу по контракту и назначенным на должности рядового, сержантского состава, а также на должности прапорщиков и офицеров.
С 2018 года для военнослужащих Росгвардии введена новая камуфлированная полевая форма «Мох»[25]. Для сотрудников, имеющих специальные звания полиции, введена форма, камуфлированная, синего цвета «Точка»[26]. Для подразделений ОМОН введена форма «Мох-2». Для подразделений СОБР введена форма «Мох-3»
Символ и флаг
Флаг и шеврон войск национальной гвардии использует в своей символике лапчатый крест, используемый в средние века рыцарями тамплиеров.
20 декабря 2016 года Президент утвердил геральдический знак — эмблему, знамя и флаг Войск национальной гвардии Российской Федерации[27].
Геральдический знак — эмблема представляет собой увенчанного короной золотого (серебряного) двуглавого орла с распростёртыми крыльями, держащего в лапах скрещённые мечи с серебряными клинками. На груди орла — треугольный щит с закруглённой верхней частью. В краповом поле щита — всадник, поражающий копьём дракона. Щит окован серебром с золотыми скрепами.
Флаг Войск национальной гвардии Российской Федерации представляет собой прямоугольное двустороннее белое полотнище с наложенным на всю площадь флага краповым четырёхконечным крестом с расширяющимися концами. В центре полотнища расположен геральдический знак — эмблема войск национальной гвардии Российской Федерации. Отношение ширины флага к его длине — 2:3. Отношение ширины эмблемы к длине флага — 1:2.
Гендерная дискриминация
В 2018 году пять девушек из Тольятти, ссылаясь на 19 статью Конституции России, в которой гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола и международную практику Армии Израиля и Норвегии, в которых женщины проходят срочную военную службу, предприняли попытку оспорить в суде секретный приказ министра обороны от 24 апреля 2017 года № 025 и секретный приказ директора Росгвардии от 11 июля 2016 года № 01 «Об утверждении перечня воинских должностей, замещаемых солдатами …», запрещающие лицам женского пола замещать востребованные воинские должности по контракту: стрелок, снайпер, водитель, механик, танкист, артиллерист. Ответчиками были заявлены Министерство обороны России и Росгвардия. Судебный «марш-бросок» девушек получил широкое освещение на федеральных телеканалах НТВ, 5 канал, 360, Мир, Дождь. Сами ответчики назвали судебную попытку девушек «агрессивным феминизмом»[28][29][30][31][32][33].
Через год в 2019 году Верховный Суд России с третьей попытки принял иск Яны Сургаевой[34]. Однако по результату рассмотрения закрытого судебного дела 22 августа 2019 года суд отказал девушке в праве служить на боевых должностях в армии[35][36][37].
В филателии
В 2021 году Почтой России был выпущен почтовый блок, посвященный Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации. а также почтовый блок в честь 100-летия Центральному Оршанско-Хинганскому Краснознаменному округу войск национальной гвардии Российской Федерации
Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации
100 лет Центральному Оршанско-Хинганскому Краснознаменному округу войск национальной гвардии Российской Федерации
Примечания
Комментарии
↑Неофициальное сокращение, законодательством не установленное, однако используемое повсеместно, в том числе и как юридически зарегистрированное сокращённое наименование территориальных органов ВНГ России, например: ФГКУ «УВО ВНГ России по городу Москве»[2], ФГКУ «УВО ВНГ России по г. СПб и ЛО»[3], ФГКУ «УВО ВНГ России по Алтайскому краю»[4], и т. д.
Источники
Архивировано 8 августа 2020 года.
Архивировано 17 августа 2020 года.
Архивировано 17 августа 2020 года.
Архивировано 17 августа 2020 года.
Источник (неопр.). Дата обращения: 16 января 2017. Архивировано 19 марта 2022 года.
Указ Императора Александра I Высочайше утверждённое положеніе для Жандармовъ внутренней стражи (неопр.). Дата обращения: 17 апреля 2016. 1817 года
↑Конев А. М.Организация первых отрядов Красной гвардии и их вооружение // Красная гвардия на защите Октября / Отв. редактор Н. Н. Азовцев. — 2-е изд. — М.: Наука, 1989. — С. 19—21, 23—28. — ISBN 5-02-008463-8.
«Зачем нужна национальная гвардия?». 05.49 мин., эфир РБК от 06.04.2016 (неопр.). Дата обращения: 15 апреля 2016. Архивировано 18 апреля 2021 года.
«В России может появиться национальная гвардия Президента» (неопр.). Дата обращения: 15 апреля 2016. Архивировано 13 апреля 2022 года.
Указ Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 года № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» (неопр.). Дата обращения: 15 апреля 2016. Архивировано 18 марта 2022 года.
Федеральный закон Российской Федерации от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках Национальной гвардии Российской Федерации» (неопр.). Дата обращения: 3 июля 2016. Архивировано 8 марта 2022 года.
Архивировано 2 августа 2022 года. Дата обращения: 2 августа 2022.
Указ Президента Российской Федерации от 20.09.2016 № 482 «О штатной численности центрального аппарата Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» (неопр.). Дата обращения: 21 сентября 2016. Архивировано 14 августа 2020 года.
Архивировано 24 декабря 2021 года.
Архивировано 19 декабря 2021 года.
Архивировано 19 июля 2023 года.
Архивировано 19 июля 2023 года.
Архивировано 19 июля 2023 года.
Архивировано 19 июля 2023 года.
Архивировано 19 июля 2023 года.
) (10 августа 2018). Дата обращения: 22 декабря 2020.
Екатеринбургский кадетский корпус войск национальной гвардии РФ (неопр.). Дата обращения: 5 декабря 2018. Архивировано 1 июня 2022 года.
Архивировано 14 мая 2022 года.
Архивировано 6 мая 2021 года.
Архивировано 13 апреля 2022 года.
Указ Президента Российской Федерации от 20 декабря 2016 года № 685. «Об учреждении геральдического знака — эмблемы, знамени и флага войск национальной гвардии Российской Федерации» (неопр.). Вып. № 52 от 26 декабря 2016 года (ч. I—VI), ст. 7606. Архивировано 3 декабря 2020 года.
Комсомольская правда от 22 августа 2018
Комсомольская правда от 22 августа 2018
Архивировано 7 мая 2019 года.
5 канал 30.08.2018
Жительницы Тольятти в суде добиваются права служить в армии снайперами НТВ 29.08.2018
360° (телеканал) 28.08.2018
Архивировано 25 марта 2019 года.
Wayback Machine//ВС РФ
Дождь (телеканал)
Архивировано 21 сентября 2019 года.
Ссылки
Медиафайлы на Викискладе
Указ Президента Российской Федерации от 05.04.2016 г. № 158 «О директоре Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации — главнокомандующем войсками национальной гвардии Российской Федерации»
Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»
Путин объяснил причину создания Национальной гвардии // Интерфакс
Сысоев Николай. «Признали Мы за благо…», или Как создавалась национальная гвардия Александра I.