21-09-2023
| Ашер Дан Грунис ивр. אשר דן גרוניס |
|||
|
|||
|---|---|---|---|
| c 28 февраля 2012 | |||
| Предшественник: | Дорит Бейниш | ||
| Рождение: | 17 января 1945 (67 лет) Тель-Авив, Палестина |
||
Ашер Дан Гру́нис (ивр. אשר דן גרוניס; род. 17 января 1945, Тель-Авив, Палестина (ныне Израиль)) — нынешний Председатель (Президент) Верховного суда Израиля (с 28 февраля 2012 года). Судья Верховного суда Израиля с 2002 года.
Содержание |
Ашер Грунис родился 17 января 1945 года в Тель-Авиве.
Грунис родился в умеренно религиозной семье Йоны и Билхи Грунис. С политической точки зрения семья была известна симпатиями к Партии общих сионистов[1].
Отец Ашера Груниса, Йона Грунис (ум. 13 декабря 1961 года[2]), приехал в Палестину во второй половине 30-х годов и работал в страховых компаниях (был одним из руководителей страховой компании «Ярдения»[1] и в последние годы жизни возглавлял страховую компанию «Интернациональ (Битуах) 1950 Лтд»[3]).
Отец Йоны Груниса, раввин Ашер бен Зеэв Грунис (1873—2 августа 1933), уроженец Пётркува, Польша, был потомком известных раввинов, в том числе внучатым племянником раввина Ицхака Меира Альтера, основателя Гурского хасидства[4]. Раввин Грунис женился на Ханне Биле бат Натан Ната (ум. 10 марта 1943), внучке раввина города Конина, гаона Хирша Бизински, и вскоре получил должность раввина города Вилчина в западной Польше. В 1921 году раввин Грунис вместе с женой и восьмью детьми переехал в Уэльс вследствие назначения раввином города Кардифф. В семье религиозное воспитание сочеталось со светским образованием и ценностями: старший сын Арье Лейб (ум. 12 мая 1945) обучался медицине в Берлине, младший сын Авраам (Эйб) служил в ВВС Великобритании (погиб в японском плену в ходе Второй мировой войны 29 ноября 1943 годa)[5]. Посмертно была издана книга раввина Ашера Груниса, «При Ашер»[6].
Мать Груниса, Билха Грунис (урождённая Маргалит) (ум. в январе 2002 года), работала библиотекаршей в Институте Жаботинского[1]. Она родилась в семье иерусалимского религиозного деятеля Ицхака Йоэля Маргалита (13 июля 1885—3 апреля 1948), потомка известного хасидского раввина Пинхаса из Корца, и Мирьям Маргалит (урождённой Зильберман)[7].
Ашер Грунис и его младшая (на год) сестра Ханна[8] росли в доме по адресу улица Розенбаум 1 в Тель-Авиве, где проживало в то время и семейство Менахема Бегина[1].
Грунис учился в государственной религиозной школе «Билу» в Тель-Авиве. После смерти отца в 1961 году отдалился от религии. В дальнейшем окончил средную школу «Геула» в Тель-Авиве. С 1962 по 1965 год Грунис прошёл срочную службу кладовщиком в ВВС Израиля[1].
Ещё до окончания службы в армии начал учиться на вечерних курсах факультета юриспруденции в тель-авивском филиале Еврейского университета. Во время учёбы работал ассистентом профессора Амнона Рубинштейна[1]. По окончании учёбы[9] поступил на стажировку у судьи мирового суда (в дальнейшем судьи Верховного суда Израиля) Шломо Левина.
В 1969 году Грунис получил лицензию на право занятия адвокатской деятельностью[10] и до 1971 года работал у адвоката Амнона Голденберга в адвокатской фирме «Ш. Хоровиц»[1].
С 1971 по 1972 год учился в Юридической школе Университета Виргинии в США, которую закончил со степенью магистра юриспруденции, а затем продолжил образование в Юридической школе Осгуд-Холла Йоркского университета в Торонто, Канада, которую окончил в 1976 году со степенью доктора юриспруденции[11].
По возвращении из Канады Грунис начал преподавать на факультете юриспруденции Тель-Авивского университета. Помимо прочего, вёл курс о свободе собрания в общественных местах и о правовом надзоре над органами государственной власти. Начиная с 1978 года, в течение двух лет преподавал также административное право, затем преподавал градостроительное право[1]. Работа Груниса в университете продолжалась до 1987 года[11].
В 1981 году Грунис поступил на работу в адвокатской конторе доктора Моше Вайнберга, где занимался в течение семи лет делами, связанными с градостроительным правом, сначала как наёмный адвокат, а затем в статусе компаньона фирмы[1].
В сентябре 1988 года Грунис был назначен судьёй Окружного суда Беэр-Шевы. В этой должности вёл, в основном, дела, связанные с ликвидацией и внешним управлением несостоятельных предприятий[1].
В октябре 1996 года перешёл в Тель-Авивский окружной суд.
Грунис примкнул к судье Шломо Левину в подготовке повторного издания книги «Банкротство» (ивр. פשיטת רגל), которая была опубликована в 2000 году (и вновь переиздана в 2010 году)[12].
С апреля 2002 года временно исполнял должность судьи Верховного суда Израиля. 22 мая 2003 было утверждено его постоянное назначение в Верховный суд[13], и Грунис вступил на должность в июне 2003 года.
В Израиле существует традиция назначения судьи с наибольшим стажем работы в суде (а при равном стаже — старшего по возрасту) на пост председателя суда после ухода действующего председателя (принцип «сеньорити»)[14].
При этом вследствие поправки к Закону о судах, принятой в 2007 году[15], от вступающего на пост председателя суда требовалось завершить минимальную каденцию в три года до выхода в отставку, назначенного законом на срок достижения 70-летнего возраста. Вследствие данной поправки Грунис не мог представить свою кандидатуру на пост Председателя суда по уходу в отставку Председательницы Верховного суда Дорит Бейниш в феврале 2012 года, так как сам он будет вынужден выйти в отставку по достижении 70-летнего возраста в январе 2015 года, чуть более месяца до истечения необходимого трёхлетнего срока. Единственным кандидатом стать преемницей Бейниш — при условии поддержания традиции «сеньорити» — становилась таким образом Мирьям Наор.
Попытки представителей правого политического лагеря Израиля отменить трёхлетнее ограничение и позволить назначение Груниса, считающегося обладателем консервативных взглядов, на должность Председателя суда вызвали широкий общественный резонанс в Израиле, как часть острой дискуссии, ведущейся в израильском обществе по поводу конституционной роли Верховного суда и взаимоотношения судебной и законодательной ветвей власти[16]. Противники законопроекта, в их числе председательница парламентской оппозиции Ципи Ливни, окрестили его «Законом о Грунисе», подчёркивая неуместность персонального законодательства, основанного на политических соображениях, и назвали законопроект антидемократической попыткой ослабить Верховный суд[17].
Сторонникам назначения Груниса удалось добиться утверждения соответствующего законопроекта в кнессете 2 января 2012 года. Вследствие внесённой в закон поправки, отменяющей требование трёхлетней каденции для вступающего на пост председателя суда, во время выхода в отставку Председательницы Дорит Бейниш Грунис и Мирьям Наор оказались судьями с наибольшим стажем работы в Верховном суде (за исключением Элиэзера Ривлина, заранее заявившего о неготовности выдвигать свою кандидатуру на пост Председателя накануне своего выхода в отставку в мае 2012 года). По принципу «сеньорити» Грунис, как старший по возрасту, получил наибольшие шансы стать преемником Бейниш на посту Председателя Верховного суда[18].
3 января 2012 года противники поправки к закону подали петицию в Высший суд справедливости с требованием признать поправку, являющуюся по их мнению грубым вмешательством в процесс назначения судей, недействительной[19]. Петиция была отклонена 16 января 2012 года[20].
Как и ожидалось, 10 февраля 2012 года Комиссия по назначению судей приняла решение о назначении Груниса преемником Бейниш на посту Председателя суда по истечении полномочий Бейниш в конце месяца[21]. Грунис вступил на пост 28 февраля 2012 года.
С точки зрения своего судебного мировоззрения Грунис выделяется консервативным подходом к роли судебного правотворчества и к роли Верховного суда в рамках взаимоотношений судебной, законодательной и исполнительной ветвей власти[10]. В целом, постановления Груниса отличаются лаконичностью и формальным подходом[22]. Всем этим дух постановлений Груниса резко отличается от либерального духа «судебного активизма», развитого в постановлениях Председателя Верховного суда Аарона Барака и поддержанного преемницей Барака Дорит Бейниш[23].
Консервативный подход Груниса и его готовность идти вразрез с существующими «активистскими» тенденциями суда отметился с первых шагов Груниса в Верховном суде, когда он остался в меньшинстве среди своих коллег, проголосовав против признания незаконности практики насильственного кормления гусей с целью производства фуа-гра, руководствуясь, помимо прочего, соображениями формального характера и нежеланием вмешиваться в решения исполнительной власти по данному вопросу[24].
Грунис неоднократно упоминал в своих постановлениях в сфере конституционного и административного права необходимость ограничить диапазон рассматриваемых судом дел на основе доктрин «пригодности для судебного рассмотрения» (англ. justiciability ; ивр. שפיטות) и «права обращения в суд» (лат. locus standi ; ивр. זכות עמידה)[25]. Объём этих доктрин был сокращен до минимума в «эпоху Барака», открывая дорогу для активного вмешательства Верховного суда в действия законодательной и исполнительной ветвей власти на основе петиций общественных организаций и активистов, не имеющих прямого личного интереса в теме петиций.
Также Грунис резко высказывался против использования доктрины «нецелесообразности» (англ. reasonability ; ивр. חוסר סבירות) как основания для опротестования в суде административных решений, указывая на опасность того, что за обтекаемой судейской риторикой с признанием решения «нецелесообразным» может скрываться личное несогласие судьи с решением[26].
Вопреки принятой в Верховном суде практики терпимости к петициям общественного характера, Грунис также не колебался подчас накладывать высокие судебные штрафы на подавателей петиций, подачу которых считал излишней[27][28].
При этом определение Груниса крайним консерватором, отчасти стоявшее за попытками представителей правого политического лагеря обеспечить его назначение на пост Прeдседателя суда[29], также неуместно и ошибочно[18]: среди его постановлений можно указать и на решения либерального характера[30] вплоть до применения вызывающей острую полемику в израильском обществе конституционной практики отмены судом «неконституционного» закона кнессета[31]. Была отмечена однако неординарность подхода Груниса к этому вопросу[10]: по его мнению, рассмотрение вопроса отмены закона будет оправдано лишь в том случае, когда закон нарушает конституционные права меньшинства, а не когда петиция подаётся представителями большинства, имеющего возможность повлиять на изменение закона принятыми парламентскими средствами[32].
Наибольший вклад Груниса был при этом отмечен именно в сфере гражданского и коммерческого права[28]. И в этой области Грунис не раз выступал с критикой доктрин, разработанных Аароном Бараком, как, например, доктрины, позволяющей суду толковать контракты, не ограничиваясь обращением к формулировке контракта, а исходя из попытки определить на основе внешних показателей истинные намерения сторон контракта[33].
В области уголовного права Грунис также не раз высказывал неординарную точку зрения, вызванную тем же формальным подходом к праву[23]. Грунис остался в меньшинстве судей, проголосовав против постановления Дорит Бейниш о возможности признания доктрины конституционной недопустимости доказательств, полученных при нарушении прав подозреваемого[34]. В другом случае он остался в меньшинстве судей, призывая ограничить широкое толкование уголовных норм во избежания нарушения принципа законности[35].
Отъезд Груниса на учёбу в США в 1971 году прервал его связь с подругой молодости, Риной Шохам (род. 22 июня 1947[36]). Накануне окончания учёбы в Канаде он познакомился с Эстер Шифф, учительницей в «Hebrew School» в Торонто (по возвращению в Израиль ставшей специалистом по грудному вскармливанию), и в том же году женился на ней. У пары родились три дочери[29].
В 1997 году Грунис развёлся со своей женой, после чего возобновил отношения с уже овдовевшей Риной Шохам (в замужестве: Мешель), ставшей судьёй Тель-Авивского окружного суда вплоть до выхода в отставку в 2008 году, а затем и женился на ней[29].
| Текущий состав Верховного суда Израиля | ||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Председатель суда (Президент): Ашер Грунис (c 2012) Заместитель Председателя суда (Вице-президент): Мирьям Наор (c 2012) |
||||||||||||||
|
||||||||||||||
Грунис, Ашер.
