Наступление «Талибана» (2021) — активная наступательная операция против правительственных сил Афганистана, начатая боевиками террористической организации «Талибан» 1 мая 2021 года, в связи с объявлением об окончательном уходе американских войск из страны^[23]. К 14 августа талибы взяли под контроль 90 % всей территории страны, а 15 августа 2021 года заняли столицу, Кабул, и захватили власть в стране. Президент Афганистана Ашраф Гани бежал из страны^[24].

Предыстория

Из-за того, что в годы гражданской войны талибам противостоял «Северный альянс», афганские моджахеды^{[уточнить]} сосредоточили большие силы именно в северных провинциях страны^[25].

Жизнь при «Талибане» в 1990-е годы привела к жестокому угнетению женщин: они повсеместно были обязаны носить бурки, девочкам старше 10 лет запрещали учиться, а тех женщин, которые нарушали правила публично наказывали, а иногда и казнили^[26].

Ход наступления

Май

В начале мая талибы захватили 15 районов в провинции Вардак^{[27][28][29][30]}. Погибло 405 служащих Вооружённых сил Исламской Республики Афганистан и 260 гражданских^[31][32].

Июнь

К середине июня талибы заняли ещё 69 районов в провинциях Кундуз и Баглан^{[27][33][34][35]}. Крупный город Мазари-Шариф был окружён^[36]. Талибы подняли белые флаги Эмирата на всех постах вдоль границы с Таджикистаном^[37][38]. Более 1,5 тыс. афганских пограничников спаслись от расправы, укрывшись на таджикской территории^[39].

В конце июня талибы начали боевые действия в провинции Парван рядом с Кабулом^[40][41].

Июль

В пятницу 2 июля последние солдаты НАТО покинули авиабазу Баграм^[42].

4 июля талибы подняли свои знамёна на границе с Пакистаном^[43].

К вечеру 12 июля талибы закрепились ещё в 55 районах (тем самым, подчинив своей власти около 85 % территории Афганистана)^[44]. Официальные власти страны, в свою очередь, утверждали, что вернули контроль над всеми городами, атакованными ранее отрядами «Талибан»^[45][46][47].

24 июля правительство Афганистана решило ввести комендантский час на территории республики. «Комендантский час был введен в 31 провинции, чтобы предотвратить передвижения талибов. Ограничения будут действовать с 22:00 до 4:00», — сообщил представитель МВД. По его словам, регионы Кабул, Нангархар и Панджшер пока освобождены от этих ограничений^[48].

25 июля американский генерал Кеннет Маккензи, глава Центрального командования ВС США, пребывая с визитом в Кабуле, заявил, что, если талибы продолжат своё наступление, США непременно возобновят нанесение по ним воздушных ударов^[49].

28 июля премьер-министр Пакистана Имран Хан выразил сомнение в возможности решения афганского вопроса военным путём, указав на собственные пуштунские племена, которых затянет этот конфликт^[50]. В свою очередь, пакистанские талибы объявили о желании полностью очистить племенные территории от армии, подчиняющейся Исламабаду^[51][52].

Август

На начало августа афганские талибы удерживали около 200 районных центров из 417. При этом в остальных районах страны также отмечается их постоянное присутствие^[53]. Южные провинции уже лишились четырёх телеканалов и нескольких радиостанций из-за постоянных атак боевиков на современную инфраструктуру^[54]. В этой связи мирные жители всё чаще стремятся бежать от ужасов гражданской войны за границы Афганистана^[55].

Не довольствуясь контролем сельской местности, талибы приступили к осаде крупных городов^[56]. Их лидеры пригрозили в ближайшее время покончить с президентом Афганистана Ашрафом Гани, заявив, что его время истекло^[57]. В ответ прозвучали обвинения в чрезмерной жестокости: талибы выискивали и преследовали бывших и нынешних правительственных чиновников и убивали людей, которые не принимали участия в боевых действиях^[58][59][60]. Так, например, на оживлённых улицах Кабула после пятничной молитвы в своём автомобиле был застрелен директор правительственного информационного центра, журналист Дава Хан Минапал^[61][62][63].

Вечером 3 августа отряд талибов на шахид-мобилях проник в «Зелёную зону» Кабула и атаковал резиденцию министра обороны Афганистана Бисмиллы Хана. Все нападавшие были ликвидированы, два телохранителя министра получили ранения. От теракта пострадали в основном простые прохожие^[64].

6 августа под натиском талибов пали первые значительные города: Шибарган (вотчина маршала Абдул-Рашид Дустума)^[65][66] и Зарандж (город на иранской границе)^[67][68]. За несколько часов к списку завоеваний добавились Кундуз, Сари-Пуль и Талукан^[69][70].

7 августа западные страны призвали своих граждан немедленно покинуть Афганистан в связи с небезопасной обстановкой^[71][72].

7 августа представитель генсека ООН по Афганистану Дебора Лайонс предостерегла, что «дальнейшее развитие событий может погрузить страну в состояние катастрофы»^[73].

8 августа американская администрация Джозефа Байдена заявила о намерении завершить американскую кампанию в Афганистане несмотря на наступление Талибана^[74].

8 августа авиации США, действуя с баз в Персидском заливе, нанесла удар по силам «Талибан»^[75][76][77]. В боевых операциях также участвуют корабли Пятого флота ВМС США, включая авианосец «Рональд Рейган»^[78]. Очень часто разрушенными оказывались общественные здания, появились погибшие и среди мирного населения^[79].

11 августа американская администрация Джозефа Байдена заявила о намерении продолжать оказывать поддержку афганским силам до 31 августа^[80].

Иранская компания Голос Исламской республики Иран 14 августа объявила о том, что талибы заняли 90 % территории государства^[81].

Взятие Кабула

15 августа стало известно, что талибы взяли под контроль все погранпереходы в Афганистане^[82]. Этим же днём боевики движения Талибан начали наступление на Кабул^[83]. По информации Al Arabia, на юге и севере Кабула между афганской армией и талибами идут столкновения. В администрации президента Афганистана сообщили, что обстановка в столице находится под контролем, хотя в городе и слышна стрельба^[84]. По информации телеканалов Al Arabiya и Аль-Джазира, МВД Афганистана заявило о готовности сдать столицу без боя и о передаче власти талибам в тот же день^[85]. По данным телеканала Al Arabiya, президент Афганистана Ашраф Гани проводит переговоры с талибами в президентском дворце и может 15 августа уйти в отставку^[86]. В столице государства были закрыты все государственные учреждения, учебные заведения и магазины^[87]. Лидеры группировки намерены взять город без сражений и запретили своим солдатам вторгаться на территорию города, пока ведутся переговоры о мирной передачи столицы «Талибану»^[88]. В час дня «Талибан» объявил о том, что организация полностью контролирует всю территорию государства, а бои в Кабуле не ведутся^[89]. Позже стало известно, что Талибан полностью окружил столицу и готовится войти в городской аэропорт^[90]. Жители массово бежали из столицы на своих автомобилях^[91].

Бои между повстанцами и правительственными войсками шли на окраинах Кабула, центральную его часть и президентский дворец охраняли американские войска^[92]. В сам дворец прибыла делегация талибов для переговоров о мирной передаче власти^[93][94]. РИА Новости сообщил об условиях передачи власти, названных Ашрафом Гани. Он настаивает на проведении выборов в стране, заключении соглашения о мире и на том, чтобы талибы назвали преемника Гани на своём посту^[95].

Место лидера Афганистана занял глава политического офиса талибов в Катаре мулла Барадар. Главой переходного правительства Афганистана стал экс-глава МВД Афганистана и бывший посол в ФРГ Али Ахмад Джалали^[96].

Президент Афганистана Ашраф Гани покинул страну. Абдулла Абдулла, который ведет мирные переговоры со стороны правительства, также подтвердил это. В публикуемом им видео он называет Гани бывшим президентом. Кроме того, агентство Reuters сообщило, что президент бежал в соседний Таджикистан^[97].

По сообщениям Associated Press, талибы намерены провозгласить создание (фактически возрождение спустя 20 лет) Исламского Эмирата Афганистан^[98].

Эвакуация граждан и работников консульств

Талибы обещали позволить иностранцам, которые оказались в столице страны в момент её захвата, беспрепятственно покинуть город^[90]. Посол Пакистана объявил о готовности упростить процесс оформления виз в страну для афганских журналистов и их семей^[99]. Несколько чиновников высокого ранга, в том числе советник президента Афганистана, покинули страну. Пункт назначения государственных служащих неизвестен^[100]. К 16 августа правительство Германии намерено эвакуировать из Кабула всех своих граждан, а также работающих вместе с немцами афганцев^[101]. США намерены до 17 августа полностью эвакуировать из Кабула сотрудников американского консульства^[102].

16 августа. По информации СМИ, аэропорт Кабула остается единственным объектом в столице Афганистана, который контролируют американская армия и её союзники. В аэропорту производится эвакуация иностранцев, а также афганцев, которые хотят уехать из страны. США вывезли весь состав посольства в аэропорт.

17 августа. Посол России в Афганистане Дмитрий Жирнов сообщил, что провел в Кабуле встречу с представителями движения «Талибан». «Это были представители старшего звена талибов в городе. Встреча прошла позитивно и конструктивно. Талибские представители сказали, что у движения „Талибан“ самый дружественный, самый хороший подход к России. Они нам подтвердили гарантии безопасности посольства», — сказал посол в эфире телеканала «Россия 24»^[103].

Продолжение сопротивления после падения Кабула

17 августа 2021 года оставшийся в стране вице-президент Афганистана Амрулла Салех объявил себя действующим главой государства и призвал население страны присоединяться к сопротивлению «Талибану»^[104]. Сын Ахмад Шах Масуда, бывшего лидера Северного альянса, Ахмад Масуд-младший начал собирать остатки правительственных сил в северной провинции Панджшер в целях организации сопротивления талибам^[105]. Сопротивление отбило район Чарикар провинции Парван, перерезав дорогу Кабул — Мазари-Шариф^[106][107].

18 августа демонстрация в Джелалабаде (провинция Нангархар) была обстреляна «Талибаном», 2 человека убито, 8 ранено^[108].

20 августа талибов выбили из трёх районов провинции Баглан.

Международная реакция

•  Аргентина. Министерство иностранных дел призвало все стороны навести порядок и начать диалог, в то же время он призвал Талибан уважать права человека. МИД также призвал Талибан позволить тем, кто желает покинуть Афганистан, сделать это и позволить гуманитарной помощи доходить до населения^[109].
•  Бразилия. МИД Бразилии выразил обеспокоенность растущей нестабильностью не только в Афганистане, но и во всем центральноазиатском регионе. Страна призвала к оперативному вмешательству Совета Безопасности ООН, выразив полную поддержку Миссии Организации Объединённых Наций по содействию Афганистану^[110].
•  Ватикан выразил обеспокоенность ситуацией в Афганистане. Папа Римский призвал на площади Святого Петра к мирному диалогу между конфликтующими сторонами^[111].
•  Великобритания будет сотрудничать с представителями движения «Талибан», если они войдут в состав правительства Афганистана. Соответствующее заявление сделал 13 июля в интервью газете Daily Telegraph министр обороны Соединенного Королевства Бен Уоллес^[112].
•  Германия. Министр иностранных дел Хайко Маас заявил, что Германия прекратит финансовую помощь, если талибы введут законы шариата, если они придут к власти в стране^[113].
• Греция. Министр иностранных дел Греции Никос Дендиас выразил обеспокоенность возобновлением европейского миграционного кризиса и призвал к защите внешних границ Европейского Союза^[114].
•  Дания. Министр иностранных дел Йеппе Кофод сказал, что Дания решит временно закрыть своё посольство в Кабуле и что ситуация в Кабуле серьёзная, и приложит дополнительные усилия для тех, кто стоял бок о бок с Данией^[115].
•  Европейский союз решил не признавать режим «Талибана» законным, а в случае военного захвата власти Афганистану грозит международная изоляция^[116].
•  Индия готова помогать всем заинтересованным сторонам конфликта в мирных консультациях^[117].
•  Индонезия. Министерство иностранных дел призвало всех граждан Индонезии покинуть Афганистан^[118]. Комиссия I индонезийского парламента также призвала правительство быть активным в посредничестве обеих сторон конфликта как нации с мусульманским большинством^[119].
•  Иран высказался за исключение группировки «Талибан» из списка международных террористических организаций^[120].
•  Казахстан. Представители Казахстана приняли участие в саммите Шанхайской организации сотрудничества вместе с властями России и Китая для обсуждения возможного притока афганских беженцев^[121].
• Канада. Власти Канады решили приостановить работу посольства в Кабуле^[122].
•  Китай готов официально признать правительство «Талибана», если они смогут взять под свой контроль Кабул^[123].
•  Новая Зеландия. Премьер-министр Новой Зеландии Джасинда Ардерн и начальник сил обороны Новой Зеландии маршал авиации Кевин Шорт объявили, что Новая Зеландия направит 40 военнослужащих для эвакуации 53 новозеландцев и 37 афганцев, которые работали на вооруженные силы Новой Зеландии вместе со своими семьями^[124].
•  Норвегия. Норвегия объявила, что закрывает свое посольство в Кабуле, а министр иностранных дел Ине Мари Эриксен Сёрейде заявила, что «произошло серьёзное ухудшение ситуации с безопасностью в Афганистане, которое в первую очередь затрагивает гражданское население»^[125].
• ООН После заседания Совет Безопасности выступил с заявлением против восстановления исламского эмирата в Афганистане^[126].
•  Пакистан занял выжидательную позицию, заявив, что невозможно гарантировать мир в стране без внутреннего диалога всех сторон^[127].
•  Россия решила опираться на инструменты сдерживания в рамках ОДКБ^[128][129].
•  Румыния. 14 августа, когда ситуация в Афганистане ухудшилась, Министерство иностранных дел Румынии призвало всех румынских граждан в Афганистане «немедленно покинуть страну» и избегать любых поездок в Афганистан. Двумя днями позже, 16 августа, премьер-министр Румынии Флорин Кыцу заявил, что в Афганистане по-прежнему находятся 35 румынских граждан и что будет отправлен самолёт, чтобы отвезти их обратно в Румынию^[130].
•  Таджикистан провёл мобилизацию 20 тысяч резервистов и отправил их к афганской границе^[131].
•  Туркменистан привел собственные вооружённые силы в состояние повышенной боевой готовности^[132].
•  Турция сосредоточила свою группировку военнослужащих вокруг международного аэродрома Кабул, заполнив вакуум сил после ухода войск США^[133].
•  США оправдывает вывод войск из Афганистана, подчёркивая, что «уже многие поколения американцев сражаются на этой чужой им войне»^[134][135]. При этом эмигранты из Афганистана, а также многие видные политики и отставные генералы обвиняют президента Байдена в поспешном выводе войск^[136]. Председатель Объединённого комитета начальников штабов Вооружённых сил США генерал Марк Милли как главную причину победы талибов назвал отсутствие поддержки народа у прежнего правительства:

•  Узбекистан выразил озабоченность возможным потоком беженцев с территории сопредельных государств^[138].
• ШОС на экстренном саммите в Душанбе 14 июля решили предоставить талибам время, чтобы те доказали, что они более не опасны для соседей Афганистана^[139].
•  Франция решила переместить посольство страны в аэропорт Кабула^[140].
•  Швеция. Швеция объявила о закрытии своего посольства в Кабуле, а министр иностранных дел Анн Линде заявила, что формы помощи Швеции Афганистану также будут пересмотрены^[141].

Мирные переговоры

• 15 июля лидеры талибов выразили желание заключить перемирие с Кабулом на срок до трёх месяцев в обмен на 7 тысяч заключённых моджахедов, находившихся в тюрьмах Афганистана^[142].
• После первого раунда переговоров, организованных в столице эмирата Катар Дохе, делегации правительства Афганистана и движения «Талибан» так и не пришли к договорённости о кратковременном прекращении огня на время мусульманского праздника Ид аль-Адха (Курбан-байрам)^[143].
• Второй раунд переговоров собирались провести 25 июля в столице Пакистана городе Исламабад^[144]. Однако после инцидента с похищением дочери афганского посла дипломатические контакты двух стран оказались временно прерваны^[145].
• Новый раунд трёхдневных переговоров о мире в Афганистане стартовал 10 августа в Катаре. Кроме талибов и представителей правительства Республики Афганистан в дискуссиях участвовали дипломаты ООН, Европейского союза, России, США, Великобритании, Пакистана, Узбекистана и КНР. Российскую сторону на встрече возглавлял спецпредставитель президента России по Афганистану Замир Кабулов, американскую — спецпредставитель США Залмай Халилзад^[146][147].

Примечания

Комментарии

Сноски