07-07-2023
Спецслужбы Израиля — организации государства Израиль, которые занимаются разведывательной и контрразведывательной деятельностью, а также борьбой с терроризмом, обеспечивают правительство информацией о внутренних и внешних угрозах и ведут иную деятельность в области государственной безопасности.
Содержание |
В комитет руководителей служб «Вараш» (Ваадат рашет хашерутим) входят руководители «Моссад», «Шабак», «АМАН» и генеральный инспектор полиции. Этот комитет координирует деятельность разведывательного сообщества. Деятельность «Вараш» строго засекречена, включая даты и повестку его заседаний.
«Моссад» несет ответственность за разведывательные операции за рубежом, а также проводит акции по уничтожению террористов за пределами Израиля. Подчиняется премьер-министру Израиля.
«Шабак» отвечает за внутреннюю безопасность и контрразведку, обеспечение информации для антитеррористических мероприятий внутри страны. В её обязанности входит также охрана высших должностных лиц страны, обеспечение безопасности основных военных и промышленных объектов в Израиле, представительств Израиля за рубежом, международных линий авиакомпании «Эль Аль». Подчиняется премьер-министру Израиля. В тесном сотрудничестве с Шабак работает МАТАМ — секретный отдел, находящийся в структуре Следственного управления полиции Израиля.
«АМАН» отвечает за разведку в части вооружённых сил арабских стран, представляющих угрозу для Израиля, руководит разведкой сухопутных сил, ВВС и флота, занимается электронной разведкой и цензурой, проводит диверсионные операции на военных объектах противника. Подчиняется начальнику Генерального штаба АОИ.
Центр политических исследований МИД занимается аналитической работой по оценке политической информации. Входит в состав Министерства иностранных дел.
Основными целями израильской разведки и служб безопасности являются:
История израильских спецслужб началась летом 1936 года во времена Британского мандата в Палестине. Тогда Эзра Данин обратился в политический отдел «Еврейского агентства» (прообраз будущего правительства Израиля) и предложил сформировать среди арабов агентурную сеть. Вторым человеком, работавшим в паре с Данином над созданием разведки был Реувен Шилоах (Засланский) — будущий куратор всех разведслужб и первый директор «Моссад».
В марте 1942 года в рамках еврейской самообороны Хаганы была создана единая спецслужба — «Шерут едиот» или сокращенно «Шай». Всю службу возглавил Исраэль Амир, который ранее занимался закупками оружия для Хаганы.
7 июня 1948 года премьер-министр Давид Бен-Гурион вместе с Реувеном Шилоахом и Иссером Беери приняли решение о реорганизации израильских спецслужб по британскому образцу: военная разведка, контрразведка (Шин-Бет или Шабак) и политическая разведка (Моссад). Четвертой службой стала Алия-Бет, которая занималась нелегальной иммиграцией, а после создания Израиля помогала выезду евреев из других стран.
Координационный комитет по разведке, называемый на иврите Вараш (Ваадат рашет ха-Херутим), возглавляемый Шилоахом, впервые собрался в апреле 1949 года. В этот комитет входили руководители спецслужб, их заместители и генеральный инспектор полиции.
13 декабря 1949 года Бен-Гурион подписал секретное письмо в министерство иностранных дел, в котором сообщал об организационном объединении всех разведывательных служб под началом Реувена Шилоаха.
2 марта 1951 года по приказу Бен-Гуриона был создан самостоятельный центральный орган для ведения всей разведывательной деятельности за рубежом. Таким образом «Моссад» вышел из-под подчинения Министерству иностранных дел, перешел в подчинение непосредственно премьер-министру. Служба безопасности «Шабак» вышла из подчинения Министерства обороны и перешла под руководство премьер-министра. Военная разведка была переведена в подчинение Генерального штаба АОИ и получила название «АМАН» — «Разведывательное крыло».
Деятельность Алия-Бет была признана неудовлетворительной с учётом положения евреев в СССР и странах Восточного блока. Поэтому в июне 1951 года вместо Алия-Бет было создано Бюро по связям с евреями «Натив», помощь в организации выезда евреев из других стран возложили на Моссад. Бюро Натив подчинялось премьер-министру. Статус спецслужбы Натив потерял в начале 90-х годов после распада СССР.
В 1957 году в сообществе израильских спецслужб появилась еще одна организация — Бюро научных связей «Лакам». Её создание было связано со стремлением Израиля обзавестись ядерным оружием.
Изначально на «Лакам» возлагались задачи по обеспечению безопасности и секретности строящегося в Димоне ядерного реактора, однако затем Лакам обеспечил получение Израилем необходимых ядерных компонентов, а после 1979 года на «Лакам» возложили добывание информации в сфере высоких технологий.
21 ноября 1985 года в Вашингтоне был арестован аналитик военно-морской разведки США Джонатан Поллард, который оказался израильским шпионом, работавшим на Лакам. Поллард был приговорён к пожизненному заключению.
А в 1986 году израильский техник-ядерщик Мордехай Вануну раскрыл всему миру секрет о наличии у Израиля ядерного оружия. Лакам, отвечавший за безопасность Димоны, не заметил, что Вануну пронёс на охраняемый объект фотоаппарат и долгое время фотографировал его. Вануну был схвачен агентами Моссад в Риме и вывезен в Израиль.
После этих провалов «Лакам» был распущен, его руководитель Рафи Эйтан отправлен в отставку, а функции переданы другим членам разведсообщества.
Давид Бен-Гурион — первый премьер-министр Израиля, инициатор создания и реорганизаций первых спецслужб
Реувен Шилоах, «Господин Разведка», первый директор «Моссад»
Иссер Харель — «мемунэ», глава всех спецслужб с 1952 по 1963 годы
Йегошафат Харкаби, начальник военной разведки (1955—1959)
Рафи Эйтан, руководитель Лакам
Карми Гиллон, руководитель «Шабак» (1994—1995)
Ами Аялон, руководитель «Шабак» (1995—2000)
Ави Дихтер, руководитель «Шабак» (2000—2005)
Амос Ядлин, начальник военной разведки (2006—2010)
В 1999 году Верховный Суд Израиля впервые принял нормативный акт, регулирующий деятельность спецслужб, в котором содержался запрет на применение пыток. До этого спецслужбы действовали вне каких-либо правовых рамок, опираясь исключительно на внутренние инструкции и указания руководства[1]. Эта традиция сохранялась со времён Давида Бен-Гуриона, который был противником подобного регулирования. 21 февраля 2002 года Кнессетом был принят соответствующий закон.[2][3] В 2004 году появился ещё один закон с детальными инструкциями для сотрудников службы безопасности.[4]
| Разведывательные службы и организации Израиля | |
|---|---|
| Министерство премьер-министра | Моссад | Шабак |
| Армия | Управление разведки (Аман) | Военно-полевая разведка | Департамент разведки ВВС | Департамент разведки ВМС |
| Министерство иностранных дел | Центр политических исследований (Мамад) |
| Полиция | Управление разведки полиции |
| Прекратившие существование | Моссад ле-Алия Бет | Шай | Натив | Лакам |
Спецслужбы Израиля.