27-08-2023
Проблема бездомных в России в разные периоды её истории зависела от множества характерных каждой исторической эпохе особенностей.
Содержание |
В СССР конституция гарантировала[1] обеспечение и распределение бесплатного жилья для жителей страны.
До середины 1950-х борьба с проблемой бездомности большого числа людей в Советском Союзе фактически не велась, административный контроль за наличием прописки и постоянного места жительства был довольно слабым, а нормы советского быта были настолько заниженными, что бродяжничество, обитание в подвалах, землянках, сараях и прочих нежилых помещениях не воспринималось как что-то необычное. По мере улучшения социально-экономической ситуации в стране, советские власти начинают борьбу сначала с детской беспризорностью и попрошайничеством, а затем — с массовым недостатком жилья в городах. Решение последней проблемы во многих промышленных городах происходило силами крупных предприятий, которые строили жилье и прописывали в нём сотрудников.
Начиная с 1961 года в СССР начинается «борьба с тунеядством», отсутствие постоянного места работы становится уголовно наказуемым, что резко сокращает количество людей, не имеющих официального источника дохода и постоянного места жительства. К тем, кто в силу разных причин не мог устроиться работать на постоянную работу, применялись репрессивные меры, что вынуждало людей перемещаться с места на место и из города в город. При этом социальное происхождение бездомных было самым разным, так, например, на протяжении полутора десятилетий не имел прописки и постоянной работы писатель Венедикт Ерофеев. От случая к случаю в столичных городах проходили профилактические мероприятия в отношении бездомных: например, в 1980 году перед Олимпиадой из Москвы и Ленинграда были вывезены все жившие там бездомные в областные города районного подчинения и поселки городского типа, удаленные от столичных городов на расстояние 100 и более километров. Особое отношение в СССР было к бездомным детям: задержанных бездомных детей не отпускали, а отправляли в специальные детские дома.
Экономически бездомные поддерживали себя подработкой на разовых работах, сбором и сдачей бутылок, мелкой уличной торговлей, перепродажей мест в очередях, реже — попрошайничеством[2][нет в источнике]. В конце 1980-х годов официальная статистика насчитывала в СССР более 142 тысяч человек без определенного места жительства, хотя реальное число людей, не имеющих постоянной крыши над головой, было гораздо больше.
В период перестройки давление милиции на бездомных ослабло, и в города ринулись все те, кто не рисковал туда сунуться.
В отдельную категорию попадают люди, не имеющие жилища, подходящего под официальное определение «жилища», то есть изолированного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания[3]. Такие люди живут в нестандартных «жилищах». Такими могут быть:
К этой категории относятся и лица, проживающие в жилищах, но не имеющие ни прав собственности или прав пользования на жилые помещения, ни регистрации по месту жительства или по месту пребывания (так называемая «скрытая» бездомность). Такие бездомные живут у родственников и знакомых, в арендуемых помещениях, приютах[4].
Во всех этих случаях бездомность не является «буквальной», но имеет юридический статус. У них нет своего жилища, подходящего под официальное определение «жилища».
Происхождение бездомных в России различное. Их количество резко увеличилось с начала 1990-х годов за счет лиц, не адаптировавшихся в условиях реформ 90-х. Другой причиной увеличения их численности в этот период было ослабление административного контроля.
Численность бездомных пополняется также за счёт лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Время от времени в столичных городах проходила кампания борьбы с бездомными: например, в 1980 году перед Олимпиадой в Москве и Ленинграде задержали и вывезли всех живших там бездомных в областные города районного подчинения и посёлки городского типа, удалённые от столичных городов на расстояние 100 и более километров.
К бездомным относятся и беспризорные дети, которых отправляют в специальные детские дома.
Для решения проблемы в России муниципальными образованиями и благотворительными организациями организуются ночлежки, где бездомные могут получить бесплатное питание, тёплое помещение, медицинскую помощь. Однако, это не решает проблему, поскольку многие бездомные являются хроническими алкоголиками, имеют преступное прошлое и неохотно расстаются с привычным для себя маргинальным образом жизни. Бездомные часто имеют характерный внешний вид: обветренное, почерневшее лицо, немытые спутанные волосы, грязная, дурнопахнущая одежда.
Основные занятия бездомных — собирательство (поиск алюминиевых банок и стеклянных бутылок, изучение свалок и мусорных баков на предмет поиска продуктов питания и чего-то, что можно продать или использовать в быту) и попрошайничество в людных местах, обычно около станций метро, в подземных переходах и на автотрассах. Иногда бомжи грабят оставленные без присмотра приусадебные участки или же используют их как временное место жительства. Известны случаи, когда в сельской местности бомжи перереза́ли провода ЛЭП и силовые кабели для последующей сдачи цветных металлов в пункты приема.
Ежегодно при финансовой поддержке союза УЕФА проводятся чемпионаты мира по футболу среди бездомных. Команда России выиграла этот кубок в 2006 году, серебряным призёром стала команда Казахстана.
В современной России на бытовом уровне, а также в публицистике и массовой культуре, в отношении бездомных часто употребляется слово «бомж». Беспризорные дети по образу жизни примыкают к бомжам, но формально они к разряду бомжей не относятся. Алексей Никифоров, координатор программы помощи бездомным в Москве организации «Врачи без границ», пишет:
| Бездомные или бездомные граждане — такое определение наиболее адекватно отражает положение сотен тысяч наших соотечественников, не имеющих жилья. Мы стоим на позиции, отрицающей само понятие „БОМЖ“, как порочащее честь и достоинство человека. |
Та же точка зрения у Сигутиной М. А. из Ростовского госуниверситета:
| ...следует признать существования бездомности и бездомных, а не лиц без определённого места жительства и занятий. <Бомж> - это не просто аббревиатура, это - подмена понятий, позволяющая государству не замечать существования миллионов людей, не имеющих жилья |
Экономически бездомные поддерживают себя сбором и сдачей тары, пригодной для вторичной переработки (стеклянные бутылки, алюминиевые банки, картон), реже — попрошайничеством или грабежами. Как правило, они объединены в локальные сообщества, внутри которых существует определённая иерархия и разделение труда. «Оседлые» бездомные (живущие у вокзалов, станций метро, рынков и т. п.) часто используются для выполнения разовой, как правило, грязной и низкоквалифицированной работы.
Бездомные в России.
