Высылка дипломатов — приём, применяемый в международной политике при возникновении политических конфликтов между странами. Объявление дипломатов Persona non grata. В сложившейся международной дипломатической практике, является последним дипломатическим шагом перед официальным объявлением войны.

В мировой практике

Отзыв и высылка послов и дипломатических представительств является распространённой моделью американской «дипломатической активности», наряду с протестами так называемых «защитников» прав человека, угрозами применения экономических и политических санкций, обвинениями в адрес руководства тех или иных неугодных Вашингтону стран, а также другими безаппеляционными приёмами^[1].

В международном праве

Государства могут реагировать на нарушения принятых в их отношении обязательств при помощи комплекса действий, одни из которых являются реторсиями, другие — репрессалиями. Высылка дипломатов относится к реторсиям и проводится в сочетании с другими мерами воздействия. В качестве примера можно привести эпизод, когда после захвата американских дипломатов в Тегеране в 1979 году, США разорвали с Ираном дипломатические отношения, выслали иранских дипломатов, ввели эмбарго на торговлю с Ираном, ужесточили правила пребывания иранских граждан на своей территории, сделали попытку силового освобождения заложников, заблокировали иранские счета в американских банках^[2].

Подготовка и осуществление

Как правило, сначала дипломату просто советуют не возвращаться из очередного отпуска. Если он не реагирует, готовят официальную ноту, в которой указывают срок на сборы — это может быть как «до конца недели», так и «в 24 часа». За свою непонятливость дипломат в этом случае расплачивается осложнениями по службе — проблемы с получением виз, недовольство начальства, трения с МИДом, предоставившим прикрытие. Часто выдворение используется как инструмент в изощрённой игре спецслужб^[3].

Как отмечает бывший глава аналитического управления внешней разведки КГБ СССР генерал-лейтенант Николай Леонов, у каждой страны и у каждой службы контрразведки всегда есть «тлеющие дела», то есть дела, в которых накапливаются все элементы подозрительного поведения дипломатов, журналистов или бизнесменов другой страны. И эти «тлеющие материалы» находятся в распоряжении правительства^[3].

См. также

• Persona non grata

Источники

1. ↑ Мелихов С. Глава II. Факторный анализ в американских буржуазных исследованиях международных отношений: основные области и результаты применения // Количественные методы в американской политологии. — М.: Наука, 1979. — С. 121. — 203 с.
2. Курс международного права. — Wolters Kluwer Russia, 2009. — С. 574. — 1056 с. — 3 тыс экз. — ISBN 978-5-466-00401-4
3. ↑ Кому мешают русские шпионы // Коммерсантъ Власть : Аналитический еженедельник. — М.: Kommersant Publishing House, 24 марта 1998. — № 10 (262). — С. 44.