Правительство Таиланда или официально Королевское Тайское правительство (тайск. รัฐบาลไทย ) — высший исполнительный орган государственной власти унитарного государства Королевства Таиланд.

История

Современное национальное государство возникло после основания династии Чакри и города Бангкока в 1782 году. Сиамская революция 1932 года положила конец абсолютной монархии и привела к конституционной монархии. С тех пор страной правили руководители Вооружённых сил Таиланда, бравшие власть в результате военных переворотов. Последний произошел в Таиландемае 2014 года. Конституция страны 2007 года в 2014 году была отмена.

За свою историю Таиланд жил по семнадцати конституциям. Правительство Таиланда состоит из трех ветвей: исполнительной, законодательной и судебной власти. Система государственной власти создана по образцу Вестминстерской системы. Все ветви власти сосредоточены в Бангкоке, столице Таиланда.

С мая 2014 года в Таиланде правят военные. Современное военное правительство Таиланда называется: Национальный совет для мира и порядка. Король Таиланда Пхумипон Адульядет указом 26 мая 2014 года назначил руководителем Национального совета для мира и порядка генерала Праюта Чан-Оча.

Монархия

Король Тайланда Вачиралонгкорн (или Рама Х) правит страной после смерти отца Пумипона Адульядета (Рама IX) с 13 октября 2016 года, в реальности он является монархом с 1 декабря 2016 года. Конституция страны устанавливает, что король осуществляет властные полномочия тремя ветвями тайского правительства. В соответствии с Конституцией, королю дается мало реальных полномочий, но он по-прежнему остается олицетворением и символом тайской нации. Как глава государства, он имеет некоторые полномочия и играет свою роль в работе правительства. Согласно Конституции, король является главой вооруженных сил. Он обязан быть Буддистом, защитником всех вероисповеданий в стране. Король сохранил некоторые традиционные полномочия, такие как право назначать своих наследников, помиловать, осуществлять королевские санкции.

Король является главой дома Чакри, правящей династии Таиланда, основанной в 1782 году королем Буддха Йодфа Чулалокой (Рама I). Монархия и королевская семья пользуются в Таиланде большим уважением. Предыдущий монарх также имел в стране большой авторитет, который был им использован для разрешения политических кризисов. Официальной резиденций монарха является Большой дворец в Банкогке, однако нынешний король живет во Дворце Читралада в Бангкоке или Клай Кангвонв Хуа Хине. Монарх управляет Бюро королевского двора и его финансами. Престолонаследие в стране регулируется законом "О Престолонаследии", принятом в 1924 году королем Вачиравудом.

Исполнительная власть

Премьер-министр

С 1932 года главой правительства Таиланда является премьер-министр Таиланда. Это, как правило, лидер крупнейшей партии и крупнейшей коалиционной партии в нижней палате парламента. Премьер-министр, в соответствии с Конституцией, избрается на выборах в нижнюю палату, затем официально назначается королем.

Премьер-министр, как глава исполнительной власти, является также лидером Кабинета министров Таиланда. Премьер-министр сохраняет за собой право назначать или снимать любого министра. Как самый влиятельный член правительства, премьер-министр представляет страну за рубежом и является представителем правительства в своей стране. Официальной резиденцией является особняк Пхитсанулок районе в Дусит, Бангкок.

Первой женщиной, премьер-министр Таиланд, была Йинглак Чинават, член партии Пхыа Тхаи. Она был отстранен от должности Конституционным судом Таиланда 7 мая 2014 года по обвинению в злоупотреблении властью. Ее заменил премьер-министр Ниваттхумронг Бунсонгпайсан, а затем сменил генерал Прают Чан-оча, лидер военных.

Кабинет министров

Кабинет министров Таиланда или Совет Министров Таиланда состоит из 35 государственных министров и заместителей министров, которые руководят министерствами королевства. В настоящее время в стране насчитывается 20 министерств. Кабинет министров несет ответственность за формулирование и осуществление политики правительства. Членами кабинета не обязательно должны быть членами нижней палаты. Канцелярия премьер-министра находится в здании с названием дом Правительства Таиланда.

Законодательная власть

Национальное собрание

Законодательная ветвь власти (парламент Таиланда) была учреждена в рамках "временной" Конституции 1932 года. Национальная Ассамблея Таиланда представляет собой двухпалатный законодательный орган и состоит из двух палат: Сената и Палаты представителей. Законодательная власть приобрела свой нынешний вид в 2007 году. Национальное собрание состоит из 630 членов. Обе палаты Национального собрания заседают в здании парламента Таиланда.

Сенат

Верхняя палата законодательной власти была впервые создана в 1946 году. На протяжении большей части своей истории Сената была оплотом военных и государственных элит. Нынешний Сенат состоит из 150 членов. Семьдесят шесть членов избираются по одному от каждой из 75 провинций Таиланда. Провинция (Бынгкан не избирает сенатора, так как входит в Большой Бангкок.

Члены Сената строго беспартийные, они не могут быть членами палаты представителей, судебных органов или состоять в кабинете министров в течение пяти лет. Сенат наделен правом консультировать назначение членов судебных органов и независимых государственных органов. Члены сената избираются на шесть лет без возможности продления. Сенат не может быть распущен. Сенат работает под руководством председателя Сената, который является также вице-председателем Национального собрания. Ему помогают в работе два вице-председателя Сената. Последние выборы в Сенат проводились в 2008 году.

Сенат и палата представителей были упразднены "Национальным советом для мира и порядка" (НОКЦ). В настоящее время, согласно временной Конституции Таиланда, введенной НОКЦ, Сенат в стране распущен.

Палата представителей

Нижняя палата законодательной власти существует в той или иной форме с 1932 года. Палата представителей является основным законодательным органом правительства Таиланда. В ее состав входят 500 членов. Триста семьдесят пять депутатов избираются напрямую в одномандатных избирательных округах по всей стране. Остальные 125 членов выбираются с помощью "пропорционального представительства" по партийным спискам. Эта система называется " мажоритарной", в ней избиратель имеет два голоса, один от избирательного округа депутата, а другой-от партии избирателей избирательного округа.

Палата имеет право снять премьер-министра и распустить кабинет министров путем выражения вотума недоверия. Палата работает в течение четырех лет, однако роспуск нижней палаты может произойти в любое время до истечения срока. Палата возглавляется председателем Палаты представителей, который также является Президентом Национального собрания. Ему помогают в работе два вице-спикера.

Лидер крупнейшей партии и крупнейшей коалиционной партии обычно является премьер-министром страны, а лидер крупнейшей партии без министерских постов становится лидером оппозиции. Лидером оппозиции имеет в стране значительное влияние. Он помогает работе теневого кабинета.

Палата представителей и Сенат были распущены в стране 22 мая 2014 года НОКЦ. В настоящее время, согласно временной Конституции Таиланда, введенной НОКЦ, в Таиланде нет Палаты представителей. Законодательная власть возложена на национальный законодательный Совет, назначенный НОКЦ.

Судебная система

Судебная система Таиланда состоит из четырех отделений: военный суд, суд системы правосудия, система административных судов и Конституционный суд.

Суды

Суды Таиланда является крупнейшей судебной системой и составляет основу судов в королевстве. Суды, как предусматривалось Конституцией, состоят из трех частей: суд первой инстанции, апелляционный суд и Верховный суд Таиланда.

Судьями назначаются граждане страны, сдавшие экзамен и прошедшие назначение. Один экзамен проводится для судей, прошедших обучение в Таиланде, а другой - для судей, которые окончили иностранные юридические учебные заведения. Все судьи назначаются королем^[1]

Административные суды

Административно-судебная система состоит из двух частей: административные суды первой инстанции и высший административный суд. Судебная система была создана в Таиланде в 1997 году. Суд основной юрисдикции занимается урегулированием споров между государством или государственными органами (правительством, министерствами, агентствами) и частными лицами.

Конституционный суд

Конституционный суд Таиланда был создан в 1997 году для регулирования вопросов, касающихся действующей Конституции. Особенно актуальной его работа стала после политических кризисов в стране.

Правовая система

Правовая система Таиланда сочетает в себе тайские традиции и Западные законы. Традиционные "тайские" законы связаны с законами Кхмерской Империи. Правовая система Таиланда часто критикуется за суровость наказаний или допущение смертной казни за такие преступления, как хранение наркотиков или контрабанду, и мягкость наказаний за такие преступления, как терроризм и семейное насилие.

Судебные апелляции подаются в течение тридцати (30) дней после вынесения приговора. В стране отсутствует суд присяжных. Только тайский гражданин может быть допущен к адвокатской практике. В южных приграничных провинциях Таиланда, где мусульмане составляют большинство населения, исламские комитеты имеют ограниченную юрисдикцию в отношении актов гражданского состояния, семьи, брака и развода.

В соответствии со статьей №44 временной Конституции Таиланда 2014 года, премьер-министр и лидер НОКЦ имеет полномочия для выполнения любых административных, законодательных и судебных действий.

Местное самоуправление

Таиланд разделен на 76 провинций. Министерство внутренних дел назначает губернаторов всех провинций. В метрополисе Большой Бангкок губернатор избирается на выборах.

Информационное обеспечение

В ноября 2015 года был создан правительственный сайт "GovChannel" (GovChannel), в котором приведена информация о всех государственных службах страны^[2].

Примечания