Фандас Шакирович Сафиуллин (тат. Фәндәс Шакир улы Сафиуллин; 17 августа 1936, Мальбагуш, Азнакаевский район, Татарская АССР, РСФСР, СССР — 10 октября 2021, Казань, Республика Татарстан, Российская Федерация) — российский татарстанский политический и общественный деятель. Депутат Верховного совета Республики Татарстан XII созыва (1990—1995), Государственного совета Республики Татарстан I созыва (1995—1999), Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации III созыва (1999—2003). Полковник Советской армии.

Из татарской семьи, отец погиб на Великой Отечественной войне. В 1954 году поступил на военную службу, а в 1958 году окончил Саратовское танковое училище, затем служил в расположении Белорусского военного округа. В 1970 году окончил Белорусский государственный университет имени В. И. Ленина по специальности преподавателя философии, служил в Центральной группы войск в Чехословакии, а в 1977 году начал преподавать марксизм-ленинизм в Казанском высшем военном командно-инженерном училище ракетных войск. В 1988 году вышел в отставку в звании полковника. В 1990 году избран народным депутатом Верховного совета Татарской АССР ХII созыва. Участвовал в подготовке декларации о государственном суверенитете Татарстана, новой конституции республики, ряда других законодательных актов. В 1995 году избран народным депутатом Государственного совета Республики Татарстан I созыва. В 1998 году занимал пост председателя-координатора Всетатарского общественного центра. В 1999 году был избран депутатом Государственной думы III созыва, где пробыл до 2003 года. Вёл активную общественно-политическую деятельность. Скончался в 2021 году в возрасте 85 лет.

Биография

Молодые годы, военная служба

Фандас Шакирович Сафиуллин родился 17 авуста 1936 года в деревне Мальбагуш Азнакаевского района Татарской АССР^[1][2].

Был одним из трёх детей в семье, две его сестры умерли в младенчестве. Отец — Шакир Сафиуллович (1909—1942), учитель, после начала Великой Отечественной войны ушёл на фронт и вскоре погиб под Ленинградом на Волховском фронте. Мать — Самига Хазеевна (1914—1984), работала в леспромхозе на заготовке леса для паровозных топок, в одиночку воспитывала сына в трудных условиях военных лишений и послевоенной разрухи^{[3][4][5][6][7]}. Раннее детство провёл в деревне Актюбе, где окончил начальную школу. В семилетнюю школу ходил пешком за 8 километров в Мальбагуш, а десятилетнюю окончил в Бугульме, получив бесплатное образование за счёт денежного пособия деда как сын погибшего на фронте солдата^[8][5][9].

Планировал выучиться на востоковеда, однако не смог поступить в Московский государственный институт международных отношений, куда брали только «по рекомендации партийных и советских органов»^[3]. Опоздав с подачей документов для получения высшего гражданского образования, случайно увидел на улице объявление о продолжении приёма в военное училище в другом городе, не зная о том, что в Казани есть точно такое же^[10][9]. В 1954 году начал служить в Вооружённых силах СССР и поступил в Саратовское танковое училище^[5], причём на заседании приёмной комиссии у него уточняли какой именно он татарин, так как крымские ещё находились в ссылке^[3]. В период учёбы слушал иностранное радио вроде «Би-би-си» и «Голоса Америки», испытав шок от преступлений сталинщины и развенчания культа личности Сталина^[8]. Окончив училище в 1957 году^[1], был направлен на службу в Белорусский военный округ, в различных гарнизонах которого прослужил дальнейшие 16 лет^[5]. Не собираясь становиться военным, изначально сожалел о выборе такой карьеры, но «надо было тянуть лямку», и он её «усердно тянул»^[11].

В 1964 году поступил на философский факультет^[tt] Белорусского государственного университета имени В. И. Ленина^[3], который окончил в 1970 году с отличием^[5], получив специальность преподавателя философии^[12]. С 1972 года служил в Центральной группе войск в Чехословакии^[5]. Владел немецким и чешским языками^[13]. По собственным словам, во время пребывания за границей познакомился с иным образом жизни и другим мировоззрением, пришёл к выводу о гнилости коммунистической системы и вернулся на родину совершенно другим человеком^[10]. В 1977 году перешёл на службу в Казанское высшее военное командно-инженерное училище ракетных войск, где дослужился до старшего преподавателя философии^[5]. Преподавал марксизм-ленинизм^[14], сделав карьеру в качестве партийного пропагандиста^[3]. В 1988 году был уволен в запас в звании полковника, а затем вышел в отставку после 34 лет военной службы^[5][15]. В 1988—1990 годах был преподавателем и доцентом кафедры общественных наук КВВКИУРВ^[16][5].

Депутатская работа

На протяжении долгих лет интересовался идеями свободы и демократии, долго ждал политических изменений в стране и как «дар небес» воспринял начатую М. С. Горбачёвым «перестройку», став задумываться о начале депутатской деятельности^[10]. 4 марта 1990 года на первых в истории альтернативных выборах в Верховный совет Татарской АССР избран народным депутатом ХII созыва^[17][18]. Был членом президиума Верховного совета, являлся председателем комиссии по делам ветеранов войны, труда, инвалидов и милосердия^[1][17]. Входил в депутатскую группу «Народовластие», но вскоре вышел оттуда, так её деятели ставили национальные проблемы вне демократического движения^[10]. Поддерживал идею о повышении статуса Татарской АССР до союзной республики и подписании ею нового союзного договора на равноправных условиях с РСФСР и другими республиками в рамках сохранения СССР^[19][18].

Был членом комиссии по подготовке декларации о государственном суверенитете Татарстана^[1], которая была принята после долгих прений 30 августа 1990 года^[20]. По предложению Сафиуллина с призывом отказаться от «помпезных, лицемерных названий» вроде «советская» и «социалистическая», в декларацию было добавлено новое название Татарской ССР — Республика Татарстан, которое мгновенно прижилось^[21][22]. Именно Сафиуллин в тот день огласил декларацию в зале Верховного совета^[23][24], став «голосом татарского суверенитета»^[25], одним из «отцов-основателей» современного Татарстана^[26].

В 1992 году стал членом новообразованной Республиканской партии Татарстана во главе с Р. Юсуповым^[tt], ставившей себе задачей реализацию декларации о суверенитете^[27]. Выступал за отделение Татарстана^[tt] и в поддержку принятия акта о государственной независимости, закреплённого соответствующим референдумом^[28][29]. Приняв участие в подготовке и организации голосования, на котором более 60 процентов населения высказалось в поддержку независимости, впоследствии отмечал, что такой результат спас Татарстан от репрессий со стороны центральной власти^[30][31].

Указывая, что Татарстан формально получил независимость через референдум, создание государственных символов и введение института президентства, говорил, что эти завоевания нужно наполнить нравственным и культурным смыслом^[10]. В 1992 году состоял членом комиссии по разработке новой конституции республики, в которой по его инициативе были внесены поправки о том, что «Татарстан отвергает насилие и войну как средство разрешения споров между государствами и народами», территория республики «является зоной, свободной от оружия массового поражения», а «пропаганда войны запрещается»^[1][33][22]. В дальнейшем часто выступал против попыток привести татарстанский основной закон в соответствие с конституцией России^[34][35][18]. Неоднократно, в частности, в 1994 году, в составе татарстанской делегации участвовал в переговорах и консультациях с центральной российской властью, вылившихся в подписание договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан^[1][33][36].

Будучи активным участником татарского национального движения^[14], особо выделял вопрос о развитии национальной культуры, языка, школы^[17]. В 1992 году принял участие в разработке закона «О языках народов Республики Татарстан», сыгравшего большую роль в развитии и распространении татарского языка, в частности, в сфере делопроизводства^[1][33][37]. Поддерживал переход татарской письменности с кириллицы на латиницу^[38], который так и не состоялся из-за запрета со стороны центральной российской власти на использование латинской графики^[39], что Сафиуллин оценил как «унижение татар»^[40]. Выдвинул идею создания Татарского национального государственного университета^[tt], закреплённую постановлением Верховного совета РТ в 1994 году^[41][33]. Проект в полноценном виде так и не был реализован, однако был открыт Татарский государственный гуманитарно-педагогический университет^{[К 1]}, что Сафиуллин расценивал как «обман тысячелетия»^[44][45]. В целом, отсутствие у татар национального университета он оценивал как «трагическую, непростительную ошибку», «самым болезненным случаем» для себя на пути реализации «вековой мечты татарского народа о создании завершенной системы национального образования»^[18].

5 марта 1995 года избран народным депутатом Государственного совета Республики Татарстан I созыва по Чатыртаускому территориальному избирательному округу, набрав 58 процентов голосов^[47][48]. Был членом комиссии по культуре и национальным вопросам, являлся лидером депутатской группы «Идель-йорт» («Волга — наш дом»)^[47][1]. В данном созыве примкнул к более умеренному крылу национального движения^[49], параллельно тренду на отказ ряда депутатов от завоеваний суверенитета^[50]. В 1998 году короткое время, с января по октябрь, был председателем-координатором Всетатарского общественного центра^[1][51][52]. Занятие Сафиуллиным данной должности было расценено как взятие курса на превращение ВТОЦ в лояльную татарстанской власти организацию^[53]; сам он попытался наделить ВТОЦ респектабельностью, активизировав участие в законотворческой и просветительской деятельности, однако когда такие предложения были отклонены Госсоветом, Сафиуллин подал в отставку, пробыв в должности всего 10 месяцев^[54].

В 1998 году выступил против кандидатуры Ф. Мухаметшина на пост председателя Государственного совета, поддержав альтернативу в лице Р. Алтынбаева, что вылилось в «путч глав» и репрессии в отношении противников нового главы парламента^[56][22]. Также по инициативе Сафиуллина в самый разгар чеченской войны были приняты постановления Государственного совета о военной службе и защите интересов призывников из Татарстана, в частности, была введена норма о шестимесячном обучении солдат до отправки их в зону боевых действий. В 1999 году призыв в Татарстане был вовсе остановлен, поводом к чему послужила отправка неподготовленных солдат на Северный Кавказ и гибель шестерых из них спустя считанные дни после зачисления на службу. В конце концов, такой «демарш» Татарстана повлиял на центральную власть, в результате чего срок предварительного обучения призывников на всей территории России был установлен длительностью в один год^[33][18]. Сам называл происходящее в Чечне — «самой бесчеловечной войной в истории Европы со времён взятия Казанского ханства», потому что это «война против своего народа»^[57].

19 декабря 1999 года избран депутатом Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации III созыва по Альметьевскому избирательному округу от блока «Отечество — Вся Россия»^[1][5][59]. Состоял в депутатской группе «Регионы России», занимал пост сопредседателя межфракционной депутатской группы «Дружба народов — единство России», был членом думского комитета по международным делам, участвовал в работе комиссий по геополитике, содействия политическому урегулированию положения в Чеченской Республике^[1]. В этот период в составе депутатских делегаций посетил более 20 стран мира, выступил в качестве наблюдателя за парламентскими выборами в ряде государств, принял участие в нескольких межпарламентских конференциях^[60]. 21 октября 2003 года был зарегистрирован кандидатом в депутаты Государственной думы IV созыва от избирательного блока «Родина»^[61][62], однако на выборах 7 декабря того же года переизбраться не смог, набрав в Альметьевском округе 4 процента голосов^[63].

Последующая жизнь и деятельность

Является автором многочисленных публикаций в области национально-культурной политики России, проблем возрождения татарского языка и культуры, ущемления прав нерусских народов, в том числе на законодательном уровне^[1][60]. Во время и после всероссийских переписей 2002 и 2010 годов выступал против дробления татарского народа на части, призывая противостоять ассимиляции и указывать свою национальную принадлежность для сохранения и роста численности населения народа^[41][65]. В 2016 году выпустил сборник статей и воспоминаний «За свободу и равноправие»^[66][67]. В 2019 году стал членом совета старейшин при Всемирном конгрессе татар^[68]. В 2021 году отметил 85-летие^[69].

До последних дней участвовал в общественно-политической жизни Татарстана и выступал комментатором по различным вопросам^[71], в частности, выступал против урезания преподавания татарского языка в школах^[72], против ликвидации института президента Татарстана^[73], против признания активистов ВТОЦ экстремистами^[74], в поддержку введения памятной даты в день взятия Казани в 1552 году^[75]. Никогда не занимая исполнительных должностей, Сафиуллин откровенно и жёстко высказывал своё мнение^[76], не вступая при этом в противоречие с татарстанскими властями^[53], которые, однако, не прислушивались к его словам^[77].

30 сентября 2021 года в тяжёлом состоянии был госпитализирован в реанимацию Республиканской клинической больницы в Казани с диагнозом «коронавирусная инфекция»^[78][79]. Несколько дней спустя, 10 октября скончался в возрасте 85 лет в больнице от пневмонии, развившейся на фоне коронавируса^[80][81]. Свои соболезнования выразило руководство Татарстана во главе с президентом Р. Миннихановым^[82]. После прощания у мечети Марджани и совершения джаназа-намаза, 11 октября по собственному завещанию был похоронен на казанском кладбище «Курган»^[83][84].

Награды

• Орден «За службу Родине в Вооружённых Силах СССР» III степени^[13], медали^[60], в том числе «В память 1000-летия Казани»^[15].
• Медаль «За доблестный труд» (2016 год) — за многолетнюю плодотворную работу на благо Республики Татарстан^[85].
• Медаль «100 лет образования Татарской Автономной Советской Социалистической Республики» (2021 год) — за существенный вклад в укрепление социально-экономического потенциала Республики Татарстан и многолетний плодотворный труд^[86].

Личная жизнь

Жена — Разина Камиловна, односельчанка^[87][9]. Имели двух сыновей^[13][7]. Увлекался фотографией и астрономией, любил играть на аккордеоне, держал большой сад с дачей^[9][7]. Много читал, особенно ценил В. Г. Короленко, А. П. Чехова, Л. Н. Толстого, И. А. Гончарова, Д. Н. Мамина-Сибиряка, Ф. М. Достоевского, а также Л. Н. Гумилёва, как созвучных своему собственному мировоззрению^[57].

Библиография

• Сафиуллин Ф. Ш. ISBN 9785902783381. (рус.) (татар.)
• Фандас Сафиуллин: «Меня ещё не покупали» // ISBN 5852470813. (рус.)
• «Пусть звезды опять нам назначат свиданье…»: интервью и очерки разных лет. — Казань: Издательство «Печать-Сервис XXI век», 2018. — С. 183—186. — 265 с. (рус.)