15-10-2023
Омар Абдирашид Али Шермарк сомал. Cumar Cabdirashiid Cali Sharmaarke араб. عمر عبد الرشيد علي شرماركي |
||||
|
||||
---|---|---|---|---|
14 февраля 2009 — 21 сентября 2010 года | ||||
Президент: | Шейх Шариф Ахмед | |||
Предшественник: | Нур Хасан Хусейн | |||
Преемник: | Абдивахид Эльми Гонджех (и. о.) Мохамед Абдуллахи Мохамед |
|||
|
||||
с 24 декабря 2014 года | ||||
Президент: | Хасан Шейх Махмуд | |||
Предшественник: | Абдивели Шейх Ахмед | |||
Вероисповедание: | ислам | |||
Рождение: | 18 июня 1960 (54 года) Могадишо, Банаадир, Сомали |
|||
Отец: | Абдирашид Али Шермарк | |||
Мать: | Раджия Дахир Али Босс | |||
Партия: | независимый | |||
Образование: | Сомалийский национальный университет Карлтонский университет |
|||
Учёная степень: | бакалавр | |||
Профессия: | экономист | |||
Деятельность: | политик | |||
Автограф: |
Омар Абдирашид Али Шермарк (сомал. Cumar Cabdirashiid Cali Sharmaarke, араб. عمر عبد الرشيد علي شرماركي; род. 18 июня 1960, Могадишо, Банаадир, Сомали) — сомалийский государственный и политический деятель, дважды премьер-министр Сомали — с 14 февраля 2009 по 21 сентября 2010 года, и с 24 декабря 2014 года.
Омар Абдирашид Али Шермарк родился 18 июня 1960 года в столице Сомали — Могадишо, расположенной в юго-восточной провинции Банаадир (англ.)русск.[1]. Его отцом был 2-й президент и 3-й премьер-министр Сомали Абдирашид Али Шермарк, убитый своими телохранителями в преддверии военного переворота в 1969 году[2]. Его матерью была Раджия Дахир Али Босс — дочь известного исламского сомалийского ученого[3]. Его семья принадлежит к кланам Маджиртин (англ.)русск., Харти (англ.)русск., Дарод (англ.)русск.[4], и происходит из северо-восточного региона Пунтленд[1].
Окончив Сомалийский национальный университет (англ.)русск. со степенью бакалавра в области экономики[2], Омар Шермарк поступил в Карлтонском университете в Оттаве, где получил степень бакалавра в области политологии и политической экономии[2][4]. Хотя его семья проживает в штате Виргиния в США, Шермарк имеет гражданство Сомали и Канады[5].
После получения образования, Шермарк работал в Центробанке Сомали и представительство компании «Coca-Cola». Позже он перешёл на работу в Центр неправительственных организаций для мира и инициатив развития в Канаде[2]. В 2000 году Шемрак начал работать в дипломатических миссиях ООН, а именно в Шри-Ланке и Сьерра-Леоне[4][6] и был политическим советником по вопросу Дарфурского конфликта в Судане[5]. В 2008 году Шермарк был назначен послом Сомали в США[6], но не вступил в должность[2].
13 февраля 2009 года президент Сомали Шейх Шариф Ахмед на встрече в Джибути с Шермарком, назначил его на пост премьер-министра[7]. Это решение получило широкую поддержку, в частности, пресс-секретарь движения «Союз исламских судов» описал Шермарка как «честного» человека, который должен принести «позитивные изменения»[5]. Политическими аналитиками данное назначение рассматривалось как успешная попытка укрепления поддержки Переходного федерального правительства и среди диаспор и внутри страны, а Шермарк считался тем, кто потенциально может преодолеть раскол между различными группами, конкурирующими за влияние в Сомали, так как проживал за границей, и, следовательно, не участвовал в местной политике[8]. По мнению некоторых, в назначении Шермарка проявилось стремление завоевать благосклонность большого клана Дарод, к которому принадлежали сам Шермарк и уходящий президент Абдуллахи Юсуф Ахмед[4][8].
14 февраля парламентарии утвердили Шермарка на посту премьер-министра — 414 голосов «за», 9 «против» и 2 не участвовали в голосовании[9]. В своей инаугурационной речи, Шермарк пообещал содействовать примирению и обеспечению единства Сомали[4]. Однако, повстанцы «Харакат аш-Шабаб», ведущие войну против федерального правительства, осудили его избрание[10], а пресс-секретарь группировки сказал, что «незаконный верблюд никогда не рождает законных принципов»[11].
21 февраля Шермарк назначил членов нового Совета министров, оставив ключевые посты для бывших оппозиционных законодателей, кандидатуры которых легко были одобрены парламентом[12][13], после чего Шермарк вместе с остальными членами федерального правительства переехал из Джибути в Могадишо[14].
В апреле и мае 2010 года между премьер-министром Шермарком и спикером парламента Аданом Мохамедом Нуром Мадобе (англ.)русск., который завершился отставкой последнего спикера через голосование депутатов. Несмотря на то, что Мадобе согласился уйти с должности спикера, действующий президент Шариф объявил об отставке Шермарка и о своем намерении формирования нового правительства. Этот шаг поприветствовал Специальный представитель ООН по Сомали Ахмаду ульд Абдалла (англ.)русск., близкий соратник и сторонник Шарифа, после чего попал под огонь критики за разрушительную роль в продолжающемся конфликте на юге страны, в том числе за вмешательство в местную политику и попытки продвижения иностранных интересов[15][16]. В ответ на это, Шермарк сообщил прессе, что Шариф не имеет права увольнять его, заявив, что останется на своем посту до того, как парламент вынесет вотум[17][18]. Шермарк добавил, что «встречался с президентом и сообщил ему, что не подаю заявление об отставке, потому что его решение не поддерживается переходной хартией»[19], и что «правительство формируется в соответствии с Конституцией и национальной хартией… 44 и 51 статьи конституции говорят, что правительство может быть распущено только через вотум недоверия парламентом. А парламент не проводил голосование против правительства»[18].
17 мая Африканский союз призвал федеральных лидеров урегулировать свои разногласия и объединиться для решения продолжающегося конфликта[20]. Между тем, сторонники Шермарка собрались на митинг в его защиту в северо-центральном регионе Мудуг[21]. 20 мая президент Шариф отменил свое решение об увольнении Шермарка после консультации с юристами, заверившими его, что данное действие было действительно неконституционным[22]. Однако, 26 мая, после очередного несогласия с Шермарком, Шариф вновь заявил о своем одностороннем плане назначить нового премьера. Соратники Шарифа сообщили, что президент пытался убедить Шермарка уйти в отставку, но он снова отказался, пообещав оставаться в должности до до истечения конституционного срока[23]. В то же время, президент Пунтленда (англ.)русск. Абдирахман Фароле попытался урегулировать спор, предупредив, что если он не будет решен мирным путем, то раскол может привести к окончательному краху переходного федерального правительства[24].
В сентябре 2010 года между Шермарком и Шарифом вновь возникли разногласия, на этот раз по проекту конституции, созданной при поддержке ООН, Европейского Союза и США. Шемарк хотел, чтобы документ был рассмотрен парламентом, в то время, как Шариф желал его вынесения на референдум[25]. 14 сентября на встрече с депутатами и министрами в президентской резиденции, Шермарк указал, что будет приветствовать решение спора, но не уйдет в отставку. В заседании парламента на следующий день, Шариф просил «изменений» во временном правительстве, а некоторые депутаты призвали к вынесения премьер-министру вотума недоверия[26]. Тем не менее, 18 сентября, новый спикер парламента Шариф Хасан Шейх Адан (англ.)русск. отменил заседание парламента, на котором ожидалось голосование по вотуму доверия[27]. В ответ на раскол, представители ООН, Африканского союза и Межгосударственного органа по вопросам развития (англ.)русск., уже пытавшиеся выступать в качестве посредников, выпустили совместное заявление, в котором сказано, что спор является бесполезным и пагубным[26]. Президент Пунтленда Абдирахман Фароле снова призвал лидеров федерального правительства отложить в сторону свои разногласия ради страны[27]. В о же время, некоторые критики обвиняли президента Шарифа в намерении добиться отставки Шермарка для того, чтобы остаться у власти после истечения своего срока в августе 2011 года[25].
21 сентября 2010 года, на пресс-конференции с участием членов парламента и кабинета министров, Шермарк объявил о своем уходе с поста премьер-министра Сомали, отметив, что борьба с президентом показала «уязвимость» политики страны, вследствие чего он решил «спасти нацию» путём добровольной отставки с должности[28][29][30]. Президент Шариф Шейх Ахмед отметил, что именно благодаря историческому решению Шармарке политические разногласия в стране были урегулированы без вмешательства извне[31][32]. По мнению аналитиков, эта политическая борьба между президентом и премьером поставила под угрозу способность правительства сосредоточить внимание на безопасности[33].
В 2013 году Шермарк помог создать временную администрацию в Джубаленде[34].
В июле 2014 года Шермарк был назначен послом Сомали в США[35]. 14 июля он прибыл в Вашингтон и вручил верительную грамоту[2], в связи с чем официальный представитель Государственного департамента США Дженнифер Псаки отметила, что Шермарк стал «первым послом Сомали в США за более чем двадцать лет», что сигнализирует о «достижениях в продвижении американо-сомалийских отношений»[36].
17 декабря 2014 года на церемонии в президентском дворце в Могадишо президент Хасан Шейх Махмуд назначил Шермарка на пост премьер-министра Сомали[37], взамен Абдивели Шейха Ахмеда (англ.)русск., отстранённого от должности Федеральным парламентом (англ.)русск. 6 декабря после конфликта с президентом о реорганизации кабинета министров[38][39], пробыв чуть более года в должности[40]. Махмуд указал, что назначил Шермарка по собственной воле и по рекомендации местных и международных партнеров, высоко оценив его роль в укреплении дипломатических отношений между правительствами Сомали и США во время своего краткого пребывания на посту посла. На церемонии назначения, Шермарк пообещал сформировать правительство на широкой основе и работать над достижением целей, закрепленных в «Концепции 2016 года»[41]. Региональные администрации Пунтленда и Джубаленда[34][42], а также Специальный представитель Африканского союза по Сомали и посол Германии в Сомали выпустили заявления для прессы, в которых поприветствовали его назначение[37][43]
24 декабря парламент утвердил кандидатуру Шермарка на должность премьера[44]. По данным спикера парламента Мохаммеда Османа Джавари, из 224 депутатов, присутствующих на заседании, 218 проголосовали «за», никто из депутатов не проголосовал против или воздержался, но шесть из них покинули зал[45][46]. Официальный представитель генерального секретаря ООН Пан Ги Муна Стефен Дюжаррик (англ.)русск. поприветствовал назначение Шермарка на пост премьера в качестве «шага на пути к решению нынешнего политического кризиса в стране»[47][48]. Главы миссий Европейского Союза в Сомали призвали к формированию всеохватывающего и представительного правительства на широкой основе, призвав объединиться все заинтересованные стороны в сохранении существующего прогресса[49]. Официальный представитель Государственного департамента США Дженнифер Псаки призвала «президента, премьер-министра, парламент и совет министров добиться прогресса в направлении реализации целей, имеющих критически важное значение для нации», отметив, что «Соединенные Штаты по-прежнему привержены поддержке правительства Сомали» и «ждут укрепления нашего важного партнерства с Сомали»[50][51]. На следующий день, боевики Аш-Шабаб напали на базу «Халане» Африканского союза в Могадишо[52][53], убив трёх миротворцев и гражданского подрядчика[54]. Пять боевиков были убиты ответным огнём, а несколько взяты в плен[55].
25 декабря Шермарк официально вступил в должность на «Вилле Сомали (англ.)русск.» в присутствии президента, уходящих членов кабинета министров и парламентариев. Бывший премьер-министр Абдивели Шейх Ахмед призвал новую администрацию и парламент работать вместе для выполнения задач в рамках «Концепции 2016 года», а Шермарк и Махмуд похвалили правительство Ахмеда, отметив его различные достижения во внутренней и внешней политике[56]. Шермарк стал третьим премьер-министром за последние три года[57], и согласно временной конституции, должен сформировать новый кабинет министров в течение 30 дней[45]. В связи с этим, генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун призвал сформировать правительство при полном участии женщин[58].
Премьер-министры Сомали | |||
---|---|---|---|
Абдуллахи Исса • Мухаммед Хаджи Ибрагим Эгаль • Абдирашид Али Шермарк • Хаджи Хусейн Абдиразак • Мухаммед Хаджи Ибрагим Эгаль • Мухаммед Фарах Салад • Должность упразднена (1970–1987) • Мухаммед Али Самантар • Мухаммед Хавадла Мадар • Умар Артех Галиб • Должность вакантна (1993–2000) • Али Халиф Галаид • Осман Джама Али • Хасан Абшир Фарах • Мухаммед Абди Юсуф • Али Мохаммед Геди • Салим Алию Ибру • Нур Хасан Хусейн • Омар Абдирашид Али Шермарк • Абдивахид Эльми Гонджех • Мохамед Абдуллахи Мохамед • Абдивели Мохаммед Али • Абди Фарах Ширдон • Абдивели Шейх Ахмед • Омар Абдирашид Али Шермарк |
Шермарк, Омар Абдирашид Али.