Внешняя политика Корейской Народно-Демократической Республики основывается на идеях «независимости, мира и солидарности», как это указано в статье № 17 Конституции КНДР. Кроме того, «государство будет устанавливать дипломатические, а также политические, экономические и культурные отношения со всеми дружественными странами на принципах полного равенства, независимости, взаимоуважения, взаимовыгоды и невмешательства во внутренние дела другого государства».

Вся внешняя политика КНДР находится под управлением Трудовой партии Кореи. В частности, Ким Чен Ын решает основные вопросы внешней политики. С другой стороны, существует также процесс принятия решений, основывающийся на обратно сказанном. Некоторые из элиты партии, кабинета или армии решают вопросы внешней политики и получают уже ратифицированными премьер-министром и министром иностранных дел до того, как эти решения поступят на стол самому Ким Чен Ыну. Правительство КНДР разделило внешнюю политику на три части: правительственная дипломатия, многопартийная дипломатия и неправительственная дипломатия. Каждая находится под контролем разных правительственных организаций. В заключение, внешнеполитические решения делаются на основе решений различных государственных органов.

Правительство КНДР проводит усиленную изоляционистскую политику с момента перемирия в Корейской войне. Всегда, начиная с подписания мирного договора по Корейской войне с командой Объединённых наций, КНДР поддерживала дипломатические отношения с КНР, СССР, а теперь с Россией, Пакистаном и ограниченные отношения с другими странами. КНДР не признается некоторыми странами мира: Южной Кореей, Японией, Францией, США и Эстонией.

Правительства обеих Корей заявляют, что демаркационная линия является только временной административной линией, но не постоянной границей. В итоге, обе Кореи не признают друг друга как независимые государства. Демилитаризованная зона простирается на 2 000 м по обе стороны от демаркационной линии.

Краткий обзор

Увеличение влияния стран Третьего мира на международной политической арене и период Советско-американской разрядки создали благоприятные возможности для стран обоих блоков: КНДР объявила 1972 год "Годом дипломатии"^[1]. КНДР использовала две стратегии: первая - это налаживание связей с африканскими странами, где Китай уже установил своё экономическое и дипломатическое влияние, а вторая - КНДР установила дипломатические отношения с капиталистическими странами в попытке улучшить свою экономику^[2]. В отличие от Китая, который устанавливает новые связи через широкий политический спектр, КНДР концентрирует свои дипломатические усилия в Европе и только с теми странами, где сильны коммунистические и социалистические партии, такие как в Финляндии, Германии, Швеции и Дании^[3]. Как результат, КНДР установила дипломатические отношения с 66 странами за одно десятилетие.

КНДР имеет плохие отношения с западноориентированными соседями. В период с 1977 по 1983 годы произошёл целый ряд похищений японских южнокорейских граждан. Хотя многие проблемы были частично решены, всё равно, у КНДР с двумя этими странами остаются очень натянутые отношения. Кроме того, США обвиняет КНДР в подделке стадоллоровых купюр. Южная Корея, начиная с 1998 по 2009 годы, проводила в отношении КНДР политику «Солнечного света», которая подчёркивала путь воссоединения Кореи.

С конца 1980-х годов ядерная программа КНДР стала острой проблемой в международных делах. После того, как США обвинили КНДР в проведении ядерной программы, которое нарушало договор "Agreed Framework" от 1994 года, КНДР, как утверждают, признала существование деятельности по обогащению урана во время приватной встречи с американскими военными представителями. Позже, 10 января 2003 года, КНДР отказалась от договора о нераспространении ядерного оружия. После настойчивых двухсторонних переговоров с США, КНДР согласилась на шестисторонние переговоры с США, Южной Кореей, КНР, Россией и Японией в августе 2003 года. Переговоры продолжались два года, пока не было достигнуто соглашения 19 сентября 2005 года, которое снова оказалось под вопросом из-за проведённых ядерных испытаний в октябре 2006 года. Впоследствии, было достигнуто такое же соглашение 13 февраля 2007 года, которое включает нормализацию дипломатических отношения КНДР с США и Японией на условиях, при которых КНДР приостановит работу своего Ядерного научно-исследовательского центра в Йонбёне^[4][5].

История

После 1945 года Советский Союз предоставлял КНДР экономическую и военную помощь. Советская помощь находилась на высоком уровне и не прекращалась во время Корейской войны. СССР оказал посильную помощь в восстановлении экономики КНДР. Кроме того, китайские добровольцы участвовали в Корейской войне, чьё присутствие сохранялось до 1958 года, давшее, таким образом, КНР в какой-то степени влиять на КНДР. В 1961 году КНДР заключила договор о взаимной безопасности с КНР и СССР, который существует и по сей день. Во времена Холодной войны КНДР придерживалась политики равноудалённости между СССР и КНР, принимая помощь от обеих стран, но избегая при этом явного предпочтения к какой-либо из них.

В 1970-х годах во внешней политике КНДР проводила дипломатическую стратегию в двух направлениях: в первом случае КНДР продолжала укреплять связи со странами третьего мира, в которых КНР уже установило своё экономическое и дипломатическое влияние, особенно в африканских странах; во втором случае КНДР устанавливала дипломатические отношения с некоторыми европейскими странами, для того, чтобы развивать свою экономику и расширять внешние связи. В отличие от КНР, которая устанавливала новые связи через широкий политический спектр, КНДР концентрировала свои дипломатические усилия на европейские страны, в которых были сильные позиции левых партий, например, в таких как Португалия и Дания, а также на нейтральные страны, такие как Австрия и Швейцария.

Результатом дипломатической деятельности КНДР, в течение 10 лет, стало установление отношений с 63 странами мира. Однако, в конце 1970-х годов у КНДР сложились напряжённые отношения с некоторыми странами: в 1976-1977 годах северокорейские дипломаты были обвинены в контрабанде наркотиков в далёкие от КНДР страны, такие как Норвегия, Венесуэла и Индия.

Попытки воссоединения

Ядерная программа

Территориальные споры

Дипломатия

Двусторонние отношения

Дипломатические миссии КНДР действуют на территории 43 стран. Число государств, с которыми установлены дипломатические отношения, по факту больше, так как некоторые корейские посольства обслуживают несколько государств. Так, посольство в КНДР в Москве является посольством в РФ, Белоруссии и Украине, (хотя в Минске действует также торгово-экономическое представительство КНДР)^[6][7]. Посол в Швеции является одновременно послом в Латвии. КНДР не имеет двусторонних отношений с США, однако интересы американских граждан в Пхеньяне представляет посольство Королевства Швеции, а КНДР при необходимости общается с США чрез свое представительство при ООН в Нью-Йорке^[8]. Самым молодым государством, признанным КНДР, стал Южный Судан в 2011 году ^[9].

Россия

Российско-северокорейские отношения определены стратегическими интересами России в Корее, цель которых является сохранение мира и стабильности на Корейском полуострове. Официальная позиция России в урегулировании вопросов ракетно-ядерной программы КНДР твёрдо стоит на том, чтобы данная проблема была решена мирным дипломатическим путём, посредством переговоров.

США

Международные организации

КНДР является членом Организации Объединенных Наций и Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН)^[8].

См. также

• Список дипломатических миссий Корейской Народно-Демократической Республики

Ссылки

• North Korea International Documentation Project

Примечания