23-10-2023
В статье рассматривается текущий международно-правовой статус Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики. Республики признали независимость друг друга. По состоянию на август 2014 года Украина считает ДНР и ЛНР террористическими организациями, частично признанное государство Республика Южная Осетия признаёт ЛНР[1] и ДНР[2] независимыми государствами.
Заявленная территория ДНР и ЛНР находится в международно признанных границах Украины.
Верховный Совет Донецкой и Луганской Народных Республик (ДНР и ЛНР) провозгласил свою независимость от Украины в 2014 году после апрельского вооружённого конфликта с силами правоохранительных органов Украины. Декларации независимости обеих республик в пределах территории, на которой находились вооруженные силы ополченцев, были легитимизированы референдумом 11 мая, итоги которого не были признаны ни одним иностранным государством. Новые конституции, по которым обе республики объявлялись суверенными государством и субъектом международного права, были приняты Верховным Советом обеих республик в мае 2014 года. Правительства провозглашенных республик придавали особую значимость тому факту, что они сумели провести референдумы в регионах, на которых распространялся их суверенитет, до начала внеочередных президентских выборов на Украине, которые на территориях, подконтрольных ДНР и ЛНР, не проводились (это примерно 50 % Луганской и Донецкой областей). На основе этих действий республики пытались делегитимизировать новоизбранного президента Украины в пределах новых государственных образований и последовательно проводить линию политической независимости[3], хотя в экономическом плане властям новопровозглашённых республик в условиях войны не удаётся перевести налоговые отчисления всех региональных предприятий с государственного бюджета Украины на республиканский[4]. Провозглашение независимости республик не вызвало широкий международный резонанс, реакцию других стран и международных организаций.
27 июня 2014 года Южная Осетия официально признала ДНР независимым государством[2].
25 июня 2014 года Международный комитет Красного Креста признал ДНР воюющей стороной[5][6].
22 июля 2014 Литва призвала признать Донецкую народную республику (ДНР) террористической организацией. Данный призыв был озвучен Министром иностранных дел Литвы Линасом Линкявичюсом[9].
По данным журнала «Внешнеэкономические связи», Верховный совет Донецкой Народной Республики обратился к ООН с целью признания своего суверенитета 21 июня 2014 года. По данным ИТАР-ТАСС, глава президиума ВС ДНР В. Макович направил обращение с просьбой о признании суверенитета ДНР в Организацию объединенных наций, а также в парламенты Сербии и Южной Осетии[10].
В конце мая 2014 года самопровозглашенная ДНР обратилась к президенту РФ В. В. Путину с просьбой признать независимость региона. Кроме того, 11 июня власти ДНР вновь обратилась к России и ещё 13 государствам с просьбой признать суверенитет республики[11].
9 июля Правительство ДНР отправило официальное обращение с просьбой о дипломатическом признании к ДНР и Приднестровью. Аналогичный документ был выслан Президенту и Народному Собранию Республики Абхазия[12].
18 июня 2014 года Президент Южной Осетии Леонид Тибилов подписал указ о признании независимости ЛНР, который до этого прошёл процедуру ратификации в Парламенте РЮО[13].
22 июля 2014 Литва призвала признать Луганскую народную республику (ЛНР) террористической организацией. Данный призыв был озвучен Министром иностранных дел Литвы Линасом Линкявичюсом[9].
12 мая 2014 года, на следующий день после оглашения итогов референдума, ЛНР провозгласила независимость. 19 мая 2014 года власти новой республики приняли конституцию, создали республиканское собрание, избрали его председателя, а также выбрали главу республики и премьер-министра. 20 мая республиканское собрание Луганской народной республики в письменном виде обратилось к генсеку ООН Пан Ги Муну с просьбой о признании независимости самопровозглашённой республики[14]. Электронная версия этого послания была размещена на сайте «Объединенной армии Юго-Востока»[15].
После ужасной трагедии, произошедшей 17 июля, МККК предложил как правительству Украины, так и представителям самопровозглашённой Донецкой народной республики свои услуги по работе с останками погибших. "МККК готов содействовать перемещениям и деятельности специалистов до тех пор, пока не будет завершена их работа и не будут собраны и опознаны останки всех жертв", - заявил Доминик Штилхарт. Стороны в конфликте должны обеспечить соблюдение максимально высоких стандартов при поиске и сборе останков, работе с ними и их опознании, а также информировать родственников погибших о ходе этих действий на протяжении всего процесса[1].
Международно-правовой статус ДНР и ЛНР.