07-06-2023
Административно-территориальная единица с особым статусом — территория бывшего субъекта Российской Федерации, утратившая статус такового при объединении с другим субъектом РФ; столица республики и административные центры иного субъекта РФ и прочие административно-территориальные единицы[1][2][3].
Административно-территориальные единицы с особым статусом составляют бывшие автономные округа, вошедшие в состав объединённого субъекта РФ. Им посвящается отдельное регулирование в уставе субъекта РФ, отражающее гарантии их особого положения в целом и в бюджетной сфере, представительство в законодательном органе власти субъекта (то есть избрание депутатов от данной территории), возможность специального органа исполнительной власти субъекта РФ, занимающегося делами округа, особый порядок решения вопросов территории и границ округа[2].
Субъект РФ | Административно-территориальная единица с особым статусом | Бывший субъект РФ | Дата образования АТЕ с особым статусом |
Органы власти | Документы |
---|---|---|---|---|---|
Забайкальский край | Агинский Бурятский округ | Агинский Бурятский автономный округ | 01.03.2008 | Администрация Агинского Бурятского округа[4], Собрание представителей Агинского Бурятского округа[5] | Законы об образовании нового субъекта РФ Забайкальского края[6], об особом статусе округа[7] |
Иркутская область | Усть-Ордынский Бурятский округ | Усть-Ордынский Бурятский автономный округ | 01.01.2008 | Администрация Усть-Ордынского Бурятского округа[8], Совет по делам Усть-Ордынского Бурятского округа[9] | Законы об образовании нового субъекта РФ Иркутской области[10], об особом статусе округа[11] |
Камчатский край | Корякский округ | Корякский автономный округ | 01.07.2007 | Министерство по делам местного самоуправления и развитию Корякского округа[12] | Закон об образовании нового субъекта РФ Камчатского края[13] |
Красноярский край | Таймырский Долгано-Ненецкий район | Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ | 01.01.2007 | Совет представителей Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского районов при Губернаторе Красноярского края[14], Администрация Таймырского Долгано-Ненецкого района[15], Таймырский Долгано-Ненецкий районный Совет депутатов[16] | Законы об образовании нового субъекта РФ Красноярского края[17], об административно-территориальных единицах с особым статусом[18] |
Эвенкийский район | Эвенкийский автономный округ | 01.01.2007[19] | Совет представителей Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского районов при Губернаторе Красноярского края[14], Администрация Эвенкийского района[20], Эвенкийский районный Совет депутатов[21] | ||
Пермский край | Коми-Пермяцкий округ | Коми-Пермяцкий автономный округ | 01.12.2005 | Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края[22] | Закон об образовании нового субъекта РФ Пермского края[23] |
Некоторые федеральные законы, а также конституции, уставы ряда субъектов РФ говорят о возможности существования территорий со специальным статусом. Это могут быть не административно-территориальные единицы, а территории, требующие к себе повышенного внимания. Например, по Уставу Санкт-Петербурга это зоны экономического развития, особо охраняемые природные территории, территории, имеющие историко-культурное значение, и др.[2][24]
В Красноярском крае предусмотрено образование территорий (административно-территориальных единиц) со специальным статусом, специальных административных округов и зон, согласно Уставу (ст. 32 ч. 5, ч. 7)[25] и закону об административно-территориальном устройстве[26]. В конце 2015 года пгт Диксон был наделён специальным статусом «Населённый пункт воинской доблести»[27]. В то же время Эвенкийский и Таймырский Долгано-Ненецкий районы не могут быть преобразованы, согласно специальному закону (ст. 2 ч. 3)[18].
В Калмыкии как административно-территориальное образование с особым статусом выделяется Сити-Чесс.[28][29]
В составе Дагестана внутри Цунтинского района выделяется административно-территориальное самоуправляемое образование Бежтинский участок[30][31][32].
В составе Москвы выделяются территориальные образования отдельные площадки Рублёво-Архангельское, Конезавод, ВТБ и Сколково[33], что позволило соблюсти обязательства, установленные законом города Москвы об особенностях организации местного самоуправления на присоединяемых к Москве территориях. Согласно этому закону, все существующие на момент присоединения муниципальные образования сохраняют свои статус и полномочия, какие у них были до присоединения к Москве[34].
В некоторых регионах Российской Федерации выделяются закрытые административно-территориальные образования (ЗАТО)[2].
С 22 декабря 2020 года пгт Сириус наделён статусом федеральной территории[35][36].
Административно-территориальная единица с особым статусом.