Lt304888.ru

Туристические услуги

Субъекты Российской Федерации

01-06-2023

Политика — Портал:Политика
Россия

Эта статья — часть серии:
Политическая система
России

Политическая система


Конституция России


Президент России



Правительство


Федеральное собрание


Судебная система



Федеративное устройство


Выборы


Федеративное устройство России было установлено в январе 1918 года, вскоре после установления республиканской формы правления. Оно сменило собой унитарное государственное устройство Российской империи.

Российская Федерация, согласно статье 5 Конституции 1993 года, состоит из равноправных субъектов Российской Федерации. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты федерации между собой равноправны. Субъекты Российской Федерации не имеют права выхода из её состава[1].

С 1 марта 2008 года, после объединения регионов, субъектов федерации в России — 83 (в 1993 году, когда была принята ныне действующая Конституция, их было 89).

Содержание

Современное федеративное устройство России

Особенности статуса субъектов федерации

Российскую Федерацию составляют республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа, являющиеся субъектами федерации. В таблице приводятся особенности конституционно-правового статуса каждого из типов субъектов Российской Федерации. В скобках указаны статьи Конституции России, содержащие соответствующие положения.

Республика
  • охарактеризована в Конституции России как «государство» (часть 2 статьи 5);
  • статус определяется Конституцией России и своей конституцией (часть 2 статьи 5, часть 1 статьи 66);
  • вправе устанавливать свои государственные языки (часть 2 статьи 68).
Край, область, город федерального значения
  • статус определяется Конституцией России и своим уставом, принимаемым краевым (областным, городским) законодательным (представительным) органом (часть 2 статьи 5, часть 2 статьи 66).
Автономная область
  • статус определяется Конституцией России и своим уставом, принимаемым законодательным (представительным) органом автономной области (часть 2 статьи 5, часть 2 статьи 66);
  • может быть принят федеральный закон об автономной области (часть 3 статьи 66).
Автономный округ
  • статус определяется Конституцией России и своим уставом, принимаемым законодательным (представительным) органом автономного округа (часть 2 статьи 5, часть 2 статьи 66);
  • может быть принят федеральный закон об автономном округе (часть 3 статьи 66);
  • отношения автономных округов, входящих в состав края или области, могут регулироваться федеральным законом и договором между соответствующим автономным округом и краем или областью (часть 4 статьи 66)[2].

Распределение субъектов федерации по типам

Ниже приводятся сведения о количестве субъектов Российской Федерации каждого типа и их территориальном расположении.

21 республика
краёв
46 областей
города федерального значения
автономная область
автономных округа

Перечень субъектов федерации

Ниже приведен перечень существующих в настоящее время субъектов Российской Федерации. В таблице субъекты федерации приводятся в том же порядке, в котором они перечислены в статье 65 Конституции Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа. В пределах каждой из этих категорий субъекты федерации упорядочены по алфавиту. Для каждого субъекта федерации приводятся его основные характеристики и сведения о его административно-территориальном делении.

Субъект федерации Флаг Герб Терри-
тория
(км²)
Население
(2010)
Админист-
ративный центр
Административно-территориальное деление
(согласно ОКАТО)
Код ОКАТО Муниципальные образования Административно-территориальное деление (подробно)
     Республики
01 Адыгея 7800 440 400 Майкоп 7 районов и 2 города 79 7 муниципальных районов, 2 городских округа подробнее
02 Алтай 92 900 206 200 Горно-Алтайск 10 районов и 1 город 84 10 муниципальных районов, 1 городской округ подробнее
03 Башкортостан 142 947 4 072 100 Уфа 54 района и 21 город 80 54 муниципальных района, 9 городских округов подробнее
04 Бурятия 351 300 972 700 Улан-Удэ 21 район и 2 города 81 21 муниципальный район, 2 городских округа подробнее
05 Дагестан 50 300 2 977 400 Махачкала 41 район и 10 городов 82 42 муниципальных района, 10 городских округов подробнее
06 Ингушетия 3600 413 000 Магас 4 района и 4 города 26 4 муниципальных района, 4 городских округа подробнее
07 Кабардино-Балкарская 12 500 859 800 Нальчик 10 районов и 3 города 83 10 муниципальных районов, 3 городских округа подробнее
08 Калмыкия 74 700 289 400 Элиста 13 районов и 1 город 85 13 муниципальных районов, 1 городской округ подробнее
09 Карачаево-Черкесская 14 300 478 500 Черкесск 10 районов и 2 города 91 10 муниципальных районов, 2 городских округа подробнее
10 Карелия 180 500 645 200 Петрозаводск 16 районов и 13 городов 86 16 муниципальных районов, 2 городских округа подробнее
11 Коми 416 800 901 600 Сыктывкар 12 районов и 8 городов 87 15 муниципальных районов, 5 городских округов подробнее
12 Марий Эл 23 400 696 300 Йошкар-Ола 14 районов и 4 города 88 14 муниципальных районов, 3 городских округа подробнее
13 Мордовия 26 100 834 800 Саранск 22 района и 7 городов 89 22 муниципальных района, 1 городской округ подробнее
14 Саха (Якутия) 3 083 500 958 300 Якутск 33 района и 5 городов 98 34 муниципальных района, 2 городских округа подробнее
15 Северная Осетия — Алания 8000 712 900 Владикавказ 8 районов и 1 город 90 8 муниципальных районов, 1 городской округ подробнее
16 Татарстан 67 800 3 786 400 Казань 43 района и 14 городов 92 43 муниципальных района, 2 городских округа подробнее
17 Тыва (Тува) 168 600 307 900 Кызыл 17 районов и 2 города 93 17 муниципальных районов, 2 городских округа подробнее
18 Удмуртская 42 100 1 522 700 Ижевск 25 районов и 5 городов 94 25 муниципальных районов подробнее
19 Хакасия 61 600 532 300 Абакан 8 районов и 5 городов 95 8 муниципальных районов, 5 городских округов подробнее
20 Чеченская 15 600 1 269 100 Грозный 16 районов и 5 городов 96 Границы и статус муниципальных образований не установлены подробнее
21 Чувашская 18 300 1 251 600 Чебоксары 21 район и 9 городов 97 21 муниципальный район, 5 городских округов подробнее
     Края
22 Алтайский 168 000 2 419 400 Барнаул 60 районов и 11 городов 01 60 муниципальных районов, 11 городских округов подробнее
23 Забайкальский 431 500 1 106 600 Чита 31 район и 5 городов 76 31 муниципальный район, 3 городских округа подробнее
24 Камчатский 464 300 321 800 Петропавловск-Камчатский 11 районов и 2 города 30 11 муниципальных районов, 3 городских округа подробнее
25 Краснодарский 75 500 5 225 800 Краснодар 38 районов и 15 городов 03 37 муниципальных районов, 7 городских округов подробнее
26 Красноярский 2 366 600 2 828 200 Красноярск 54 района и 19 городов 04 44 муниципальных района, 17 городских округов подробнее
27 Пермский 160 200 2 635 800 Пермь 33 района и 14 городов 57 42 муниципальных района, 6 городских округов подробнее
28 Приморский 164 700 1 956 400 Владивосток 22 района и 12 городов 05 22 муниципальных района, 12 городских округов подробнее
29 Ставропольский 66 200 2 786 100 Ставрополь 26 районов и 10 городов 07 26 муниципальных районов, 9 городских округов подробнее
30 Хабаровский 787 600 1 344 200 Хабаровск 17 районов и 6 городов 08 17 муниципальных районов, 2 городских округа подробнее
     Области
31 Амурская 361 900 829 200 Благовещенск 20 районов и 7 городов 10 20 муниципальных районов, 8 городских округов подробнее
32 Архангельская[3] 589 900 1 228 100 Архангельск 20 районов и 8 городов 11 19 муниципальных районов, 7 городских округов подробнее
33 Астраханская 49 000 1 010 700 Астрахань 11 районов и 3 города 12 11 муниципальных районов, 2 городских округа подробнее
34 Белгородская 27 100 1 532 700 Белгород 21 район и 6 городов 14 19 муниципальных районов, 3  городских округа подробнее
35 Брянская 34 900 1 278 100 Брянск 27 районов и 5 городов 15 27 муниципальных районов, 7 городских округов подробнее
36 Владимирская 29 100 1 444 600 Владимир 16 районов и 10 городов 17 16 муниципальных районов, 5 городских округов подробнее
37 Волгоградская 112 900 2 611 200 Волгоград 33 района и 6 городов 18 33 муниципальных района, 6 городских округов подробнее
38 Вологодская 144 500 1 202 300 Вологда 26 районов и 4 города 19 26 муниципальных районов, 2 городских округа подробнее
39 Воронежская 52 200 2 335 800 Воронеж 32 района и 7 городов 20 31 муниципальный район, 3 городских округа подробнее
40 Ивановская 21 400 1 062 600 Иваново 21 район и 6 городов 24 21 муниципальный район, 6 городских округов подробнее
41 Иркутская 775 300 2 428 700 Иркутск 33 района и 14 городов 25 27 муниципальных районов, 9 городских округов подробнее
42 Калининградская 15 100 941 500 Калининград 13 районов и 6 городов 27 15 муниципальных районов, 6 городских округов подробнее
43 Калужская 29 800 1 011 600 Калуга 24 района и 4 города 29 24 муниципальных района, 2 городских округа подробнее
44 Кемеровская 95 700 2 763 400 Кемерово 19 районов и 18 городов 32 28 муниципальных районов, 16 городских округов подробнее
45 Кировская 120 400 1 341 300 Киров 39 районов и 5 городов 33 39 муниципальных районов, 6 городских округов подробнее
46 Костромская 60 200 667 500 Кострома 24 района и 8 городов 34 24 муниципальных района, 6 городских округов подробнее
47 Курганская 71 500 910 900 Курган 24 района и 9 городов 37 24 муниципальных района, 2 городских округа подробнее
48 Курская 30 000 1 126 500 Курск 28 районов и 5 городов 38 28 муниципальных районов, 5 городских округов подробнее
49 Ленинградская 83 900 1 712 700 Санкт-Петербург[4] 17 районов и 20 городов 41 17 муниципальных районов, 1 городской округ подробнее
50 Липецкая 24 000 1 172 800 Липецк 18 районов и 2 города 42 18 муниципальных районов, 2 городских округа подробнее
51 Магаданская 462 500 157 000 Магадан 8 районов и 2 города 44 8 муниципальных районов, 1 городской округ подробнее
52 Московская 45 800 7 092 900 Москва[5] 38 районов и 56 городов 46 36 муниципальных районов, 36 городских округов подробнее
53 Мурманская 144 900 796 100 Мурманск 5 районов и 13 городов 47 5 муниципальных районов, 14 городских округов подробнее
54 Нижегородская 76 600 3 310 600 Нижний Новгород 48 районов и 12 городов 22 48 муниципальных районов, 4 городских округа подробнее
55 Новгородская 54 500 634 100 Великий Новгород 21 район и 3 города 49 21 муниципальный район, 1 городской округ подробнее
56 Новосибирская 177 800 2 665 900 Новосибирск 30 районов и 7 городов 50 30 муниципальных районов, 5 городских округов подробнее
57 Омская 141 100 1 977 500 Омск 32 района и 6 городов 52 32 муниципальных района, 1 городской округ подробнее
58 Оренбургская 123 700 2 032 900 Оренбург 35 районов и 12 городов 53 35 муниципальных районов, 13 городских округов подробнее
59 Орловская 24 700 787 200 Орёл 24 района и 3 города 54 24 муниципальных района, 3 городских округа подробнее
60 Пензенская 43 400 1 386 200 Пенза 28 районов и 5 городов 56 28 муниципальных районов, 5 городских округов подробнее
61 Псковская 55 400 673 500 Псков 24 района и 2 города 58 24 муниципальных района, 2 городских округа подробнее
62 Ростовская 101 000 4 279 200 Ростов-на-Дону 43 района и 16 городов 60 43 муниципальных района, 12 городских округов подробнее
63 Рязанская 39 600 1 154 200 Рязань 25 районов и 4 города 61 25 муниципальных районов, 4 городских округа подробнее
64 Самарская 53 600 3 215 700 Самара 27 районов и 10 городов 36 27 муниципальных районов, 10 городских округов подробнее
65 Саратовская 101 200 2 521 800 Саратов 38 районов и 13 городов 63 38 муниципальных районов, 4 городских округа подробнее
66 Сахалинская 87 100 497 900 Южно-Сахалинск 17 районов и 9 городов 64 2 муниципальных района, 17 городских округов подробнее
67 Свердловская 194 300 4 298 000 Екатеринбург 30 районов и 34 города 65 5 муниципальных районов, 67 городских округов подробнее
68 Смоленская 49 800 985 500 Смоленск 25 районов и 2 города 66 25 муниципальных районов, 2 городских округа подробнее
69 Тамбовская 34 500 1 092 400 Тамбов 23 района и 7 городов 68 23 муниципальных района, 7 городских округов подробнее
70 Тверская 84 200 1 353 500 Тверь 36 районов и 12 городов 28 36 муниципальных районов, 7 городских округов подробнее
71 Томская 314 400 1 045 500 Томск 16 районов и 6 городов 69 16 муниципальных районов, 4 городских округа подробнее
72 Тульская 25 700 1 553 900 Тула 23 района и 9 городов 70 23 муниципальных района, 3 городских округа подробнее
73 Тюменская[6] 1 464 200 3 395 200 Тюмень 38 районов и 26 городов
ХМАО и ЯНАО)
71 21 муниципальный район, 5 городских округов
(без ХМАО и ЯНАО)
подробнее
74 Ульяновская 37 200 1 292 200 Ульяновск 21 район и 6 городов 73 21 муниципальный район, 4 городских округа подробнее
75 Челябинская 88 500 3 478 600 Челябинск 24 района и 23 города 75 27 муниципальных районов, 16 городских округов подробнее
76 Ярославская 36 200 1 272 500 Ярославль 17 районов и 6 городов 78 17 муниципальных районов, 3 городских округа подробнее
     Города федерального значения
77 Москва 2510 11 514 300 Москва 12 административных округов (125 районов, 2 городских округа, 19 поселений) 45 125 внутригородских муниципальных образований подробнее
78 Санкт-Петербург 1400 4 848 700 Санкт-Петербург 18 районов 40 111 внутригородских муниципальных образований (81 муниципальный округ, 9 городов и 21 поселок) подробнее
     Автономная область
79 Еврейская 36 300 176 600 Биробиджан 5 районов и 1 город 99 5 муниципальных районов, 1 городской округ подробнее
     Автономные округа
80 Ненецкий[3] 176 800 42 700 Нарьян-Мар 1 район и 1 город 11 1 муниципальный район, 1 городской округ подробнее
81 Ханты-Мансийский[6] 534 800 1 532 000 Ханты-Мансийск 9 районов и 14 городов 71 9 муниципальных районов, 13 городских округов подробнее
82 Чукотский 721 500 50 500 Анадырь 8 районов и 1 город 77 8 муниципальных районов, 1 городской округ подробнее
83 Ямало-Ненецкий[6] 769 300 522 800 Салехард 7 районов и 7 городов 71 7 муниципальных районов, 6 городских округов подробнее
 
Вся Россия 17 098 200 142 905 200 Москва

Коды субъектов федерации

Существует целый ряд разного рода кодировок субъектов Российской Федерации, согласно которым им присваиваются цифровые или буквенные обозначения для различных целей.

Другие особенности территориального устройства России

Группировки регионов России

Субъекты федерации группируются в:

Зарубежные территории России

Город Байконур находится на территории Казахстана, но вместе с комплексом космодрома Байконур арендован Россией на период до 2050 года, наделен статусом города федерального значения Российской Федерации, на территории города действует российское законодательство.

Согласно Шпицбергенскому трактату 1920 года Россия осуществляет экономическую деятельность на архипелаге Шпицберген (Баренцбург, Пирамида и Грумант).

В Севастополе располагается главная военно-морская база Черноморского флота России, согласно действующему до 2042 года договору между РФ и Украиной.

История российского федерализма

Советская федерация

Впервые попытка провозглашения федеративного устройства России была осуществлена Учредительным собранием в короткой резолюции, принятой 6 (19) января 1918 года:

Именем народов, государство Российское составляющих, Всероссийское Учредительное Собрание постановляет:
Государство Российское провозглашается Российской Демократической Федеративной Республикой, объединяющей в неразрывном союзе народы и области, в установленных федеральной конституцией пределах, суверенные.

— Постановление о государственном устройстве России.

Однако Учредительное собрание в тот же день было распущено и принятые им решения не приобрели какого-либо практического значения[7].

По принятой в российском конституционном праве традиции началом федеративного устройства считается «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа», проект которой был написан Лениным, и принят ВЦИК 3 (16) января 1918 года. Она была одобрена, а 18 (31) января 1918 окончательно утверждена III съездом Советов.

Декларация провозгласила, что:

Российская Советская Республика учреждается на основе свободного союза свободных наций как федерация Советских национальных республик.

Декларация стала составной частью Конституции РСФСР 1918 года, закрепившей преобразование России в федерацию. Следует отметить, что федеративный строй РСФСР во многих чертах носил декларативный характер: Верховный Совет РСФСР до 1989 года оставался однопалатным (что типично для унитарных государств), полномочия национально-государственных и административно-территориальных единиц определялись по остаточному принципу и сводились преимущественно к коммунальным вопросам и т. д.

30 декабря 1922 I-й Съезд Советов СССР утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР, по которому РСФСР объединялась с УССР, БССР и Закавказской федерацией в новую федерацию — Советский Союз.

Как до, так и после вхождения в состав СССР границы РСФСР неоднократно менялись (преимущественно в пользу соседних союзных республик). В общей сложности территория РСФСР за время существования Советского Союза уменьшилась примерно на треть.

Изменения в федеративном устройстве России после прекращения существования СССР

1990-е

2000-е

Будущее федеративного устройства России

Перспективы дальнейшего укрупнения регионов

Начата предварительная работа по объединению Архангельской области и Ненецкого АО. Процедура по объединению заморожена. Возможные названия — Поморский край, Архангельский край, Северный край.

Велось обсуждение возможности объединения Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Среди предлагаемых названий — Петербургская губерния[10], Невский край, Санкт-Петербургский край.

Порядок и перспективы расширения Российской Федерации

Согласно Федеральному конституционному закону от 17 декабря 2001 года № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе нового субъекта Российской Федерации», расширение Российской Федерации возможно путём присоединения к ней в качестве субъектов федерации иностранных государств или их частей согласно свободному волеизъявлению народов, проживающих на этих территориях, и при заключении международных договоров с этими государствами.

Расширение России возможно в том числе за счёт независимых государств, в частности, территорий, которые могут когда-либо получить такой статус. Из соседних с Россией государств, стремящимися к интеграции с ней, включая непризнанные (частично признанные), Белоруссия и Абхазия не изъявили желания стать субъектами Российской Федерации, а Южная Осетия проявляла такое намерение.

См. также

Примечания

  1. Сецессия — Конституционное право РФ — Яндекс. Словари.
  2. постановлении от 14 июля 1997 года № 12-П «По делу о толковании содержащегося в части 4 статьи 66 Конституции Российской Федерации положения о вхождении автономного округа в состав края, области» установил, что «часть 4 статьи 66 Конституции Российской Федерации о вхождении автономного округа в состав края, области носит констатирующий характер. Употребление термина „входящий“ означает признание Конституцией Российской Федерации существовавшего до её вступления в силу положения, согласно которому автономные округа, не оформившие изменение своего статуса, по-прежнему входят в состав соответствующего края или области». На сегодняший день таковыми являются все автономные округа, кроме Чукотского автономного округа.
  3. 1 2    В состав Архангельской области входит Ненецкий автономный округ.
  4.    Административный центр — город Санкт-Петербург не входит в состав Ленинградской области.
  5.    Административный центр — город Москва не входит в состав Московской области.
  6. 1 2 3    В состав Тюменской области входит Ханты-Мансийский автономный округ и Ямало-Ненецкий автономный округ.
  7. Саликов М. Национальный федерализм России.
  8. Федеративный договор 1992 года был утверждён Постановлением Съезда народных депутатов РФ от 10 апреля 1992 года «О Федеративном договоре». Законом РФ от 21 апреля 1992 года № 2708-I «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» положения Федеративного договора был включены в Конституцию РСФСР 1978 года.
  9. Государственный Архив Пермского Края — Хроника событий по объединению двух субъектов РФ
  10. Референдум по вопросу объединения Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Субъекты Российской Федерации.

© 2020–2023 lt304888.ru, Россия, Волжский, ул. Больничная 49, +7 (8443) 85-29-01