21-05-2023
Эту страницу предлагается переименовать в Антикоррупционные протесты в России (2017).
Пояснение причин и обсуждение — на странице :К переименованию/28 марта 2017.
Возможно, её текущее название не соответствует нормам современного русского языка и/или правилам именования статей Википедии. Не снимайте пометку о выставлении на переименование до окончания обсуждения. Переименовать в предложенное название, снять этот шаблон. |
Антикоррупционные протесты в России | |||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Митинг в Москве на Пушкинской площади и Тверской улице. | |||||||||||
|
|||||||||||
Ключевые фигуры | |||||||||||
Дмитрий Медведев | Алексей Навальный, Леонид Волков | ||||||||||
Потери | |||||||||||
1 сотрудник полиции ранен[5] | Более 1000 человек, включая Алексея Навального, задержаны[6] |
Внешние видеофайлы | |
---|---|
|
Акции протеста против коррупции в высших эшелонах российской власти прошли 26 марта 2017 года в виде митингов, шествий и одиночных пикетов в 82 городах России[7][8]. Поводом для их проведения стало, по заявлениям организаторов, отсутствие должной реакции властей на фильм-расследование Фонда борьбы с коррупцией «Он вам не Димон», рассказывающий о предполагаемых коррупционных связях председателя правительства РФ Д. А. Медведева.
По оценке ряда СМИ[9][10][11][12] и Европарламента, это были крупнейшие акции протеста в России со времён протестов 2011—2013 годов, с рекордным количеством задержанных[13]. По мнению ряда членов Совета по правам человека при президенте Российской Федерации[прим. 1], действия полиции в отношении участников массовых акций не были корректными, а отказы властей согласовать мероприятия в большинстве случаев были немотивированными[14].
2 марта 2017 года Фонд борьбы с коррупцией, основанный Алексеем Навальным, опубликовал фильм-расследование «Он вам не Димон». В фильме утверждалось, что председатель правительства РФ Дмитрий Медведев возглавляет многоуровневую коррупционную схему: через благотворительные фонды и организации, юридически оформленные на доверенных лиц Медведева (включая родственников и однокурсников), он владеет многомиллиардной недвижимостью, приобретённой на деньги олигархов и кредиты государственных банков. В частности, в фильме утверждалось, что Медведев незаконно владеет «огромными участками земли в самых элитных районах, распоряжается яхтами, квартирами в старинных особняках, агрокомплексами и винодельнями в России и за рубежом».
14 марта Алексей Навальный, после ознакомления с сюжетом Дмитрия Киселёва[15], сообщил, что «без митинга мы не обойдёмся». Навальный заявил, что ответ правительства РФ[16] мало кого удовлетворил, и призвал своих сторонников в различных российских городах провести 26 марта уличные акции[17]. На этот призыв откликнулись жители почти ста российских городов, а также четырёх городов за рубежом: Лондона, Праги, Базеля и Бонна[18].
По данным пресс-секретаря Навального Киры Ярмыш, проведение протестных акций удалось согласовать с местными властями в двадцати четырёх российских городах: Волжском, Воронеже, Гатчине, Ижевске, Иркутске, Йошкар-Оле, Казани, Калуге, Кирове, Магнитогорске[19][прим. 2], Новокузнецке, Омске, Оренбурге, Пензе, Перми, Петрозаводске, Сочи, Ставрополе, Тамбове, Томске, Тюмени, Уфе и Чите[20]. В Иванове митинг не был согласован городской администраций[21][22][23]. Но суд постановил[прим. 3], что согласования с администрацией не требовалось, и признал митинг законным[24]. Позднее стало известно, что митинги протеста удалось согласовать также в Новосибирске[25] и Ростове-на-Дону[26]. В ряде городов[27], наконец, митинги были запланированы в местных «гайд-парках», где согласование не требовалось[28].
Во многих городах местные власти отказались согласовывать проведение протестных акций. Как правило, причиной отказа называлось проведение в это же время на заявленных местах других мероприятий[18][20], в некоторых случаях весьма необычных[прим. 4][29]. В Саранске и Владивостоке организаторы столкнулись с противодействием правоохранительных органов[20]. В Екатеринбурге акция против коррупции была запрещена как подрывающая конституционный строй[30] — решение об этом приняли власти Свердловской области, поскольку с 2015 года администрация Екатеринбурга была лишена полномочий по согласованию публичных акций в городе[31]. При этом глава Екатеринбурга Евгений Ройзман поддержал вышедших на митинг[32].
В Москве заявка на проведение шествия и митинга в центре города была подана Навальным 14 марта. 18 марта он получил ответ мэрии Москвы о невозможности проведения заявленного мероприятия в указанном месте. Навальный, ссылаясь на постановление Конституционного суда от 14 февраля 2013 г. № 4-П[33][прим. 5], приравнивающее отказ в проведении митинга без предложения альтернативного места его проведения к согласованию митинга в заявленном месте, заявил о законности проведения митинга в центре Москвы[34]. 22 марта[35], после истечения трехдневного срока, предусмотренного ст. 12 ч. 1 п. 2 закона о митингах[36], московские власти предложили провести акцию в гайд-парке «Сокольники» или на улице Перерва в местечке Марьино. Навальный вновь выразил намерение провести акцию в центре города, отметив, что столичные власти уже нарушили закон, не предложив площадку в трёхдневный срок, а значит, мероприятие следует считать де-юре согласованным. При этом он предложил пришедшим на Тверскую «погулять» по улице, выйдя из любой станции метро. Он также пообещал помочь всем задержанным с подачей жалоб в ЕСПЧ, на основании которых можно будет ещё и заработать[37].
ГУ МВД России по г. Москве[38], пресс-секретарь президента Дмитрий Песков[39] и прокуратура Москвы[40] заявили о незаконности акции. ГУ МВД России по г. Москве опубликовало сообщение с призывом к москвичам не присоединяться к акции[41], а корреспондент РБК Евгения Кузнецова отметила, что участие в несанкционированной акции может грозить штрафом до 20 тысяч рублей, либо обязательными работами сроком до 100 часов, либо административным арестом до 15 суток[20].
Город проведения акции | Наличие согласования |
Число участников | Примечания |
---|---|---|---|
Альметьевск | Нет | 1—15 | Meduza[42]; Олеся Можаева (интернет-издание «Телеграф»)[43] |
Армавир | ? | 2—50 | Meduza[42]; |
Архангельск | Нет | 250—300—350—400 | Meduza[42]; Алексей Морозов («Двина-Информ»)[44] |
Астрахань | Нет | 200—300 | Meduza[42]; Интернет-издание «Арбуз»[45] |
Балашиха | ? | 100—150 | Meduza[42] |
Барнаул | Нет | 150—300—500 | Meduza[42]; Алтапресс[46] |
Белгород | ? | 150—300+ | Meduza[42]; Игорь Ермоленко (go31.ru — Сайт города Белгорода)[47] |
Бердск | Нет | 40 | Meduza[42]; Галина Жильцова (berdsk-online.ru — Городской портал города Бердска)[48] |
Бийск | ? | 100+ | Meduza[42]; Александр («Мой Бийск»)[49] |
Благовещенск | Нет | 50 | Meduza[42]; ИА «Амур.инфо»[50] |
Брянск | ? | 120—300—350 | Meduza[42]; «БрянскToday»[51] |
Великий Новгород | Нет | 3—20 | Meduza[42]; ИА «Великий Новгород»[52] |
Владивосток | Нет | 180—1500 | Meduza[42]; Валерия Федоренко (Newsvl.ru)[53] |
Владимир | Не требовалось[прим. 6] | 200—500 | Meduza[42]; Сергей Головинов (Зебра-ТВ)[54] |
Волгоград | Нет | 250—800—2000 | Meduza[42]; Андрей Серенко («Независимая газета»)[55] |
Волжский | Да | 200 | Meduza[42]; Волгоградское деловое телевидение[56] |
Вологда | Да | От 200 до 400—500 | Meduza[42]; newsvo.ru[57]; vologda-poisk.ru[58] |
Воронеж | Да | 300—1000—2000 | Михаил Жеребятьев («Радио Свобода»)[59] |
Воткинск | Нет | 5 | Михаил Красильников (интернет-газета «ДЕНЬ.org»)[60] |
Гатчина | Спорно[прим. 7] | 7—20—50 | Meduza[42]; 47 новостей (47 news)[61] |
Екатеринбург | Нет | 1000—3000—5000 | Meduza[42]; РИА «Новый День»[62] |
Иваново | Не требовалось | 200—400—800—850 | Meduza[42]; Евгений Нипот (Ivanovonews.ru)[63] |
Ижевск | Да | 500—1000—1200 | Meduza[42]; «ИжевскИнфо»[64] |
Иркутск | Да | 300—600—1000-1324 | Meduza[42]; Екатерина Вертинская (Радио Свобода)[65] |
Искитим | Нет | 20—40 | Meduza[42];Весь Искитим[66] |
Йошкар-Ола | Да | 30—70—100 | Meduza[42]; Дмитрий Любимов (интернет-журнал «7x7»)[67], Анна Пауль (Портал «Pro Город»)[68] |
Казань | Спорно[прим. 8] | 1500 | Мария Юдкевич (Вечерняя Казань)[69] |
Калининград | Нет | От 200 до не менее 500—600 | Meduza[42]; УМВД по Калининградской области и РБК[70] |
Калуга | Не требовалось[прим. 9] | 300 | Елена Французова (Комсомольская правда — Калуга)[71] |
Качканар | Нет | Примерно 30—40 | Юлия Кравцова и Лариса Плесникова («Новый Качканар»)[72] |
Кемерово | Нет | 150—250 | Meduza[42]; Интерфакс (со ссылкой на на пресс-службу городской администрации)[73] |
Киров | Да | 100—300—400 | Meduza[42]; Портал «Pro Город»[74] |
Комсомольск-на-Амуре | Нет | 300—500 | Meduza[42]; Сетевое издание «KMS»[75] |
Кострома | Нет | 200+ | Алексея Молоторенко (интернет-журнал «7x7»)[76] |
Краснодар | Нет | 300—1000 | Meduza[42]; «Югополис»[77] |
Красноярск | Не требовалось[прим. 10] | 450—1000—1500 | Meduza[42]; «7 канал Красноярск»[78]; Алёна Аракчеева («Проспект мира»)[79] |
Курган | Нет | 80—300 | Meduza[42]; Анастасия Гейн (Znak.com)[80] |
Курск | Нет | 50—100—150 | Meduza[42]; Денис Шайкин (Московский комсомолец-Черноземье)[81] |
Липецк | Не требовалось[прим. 11] | 50—70 | Мария Полякова (Комсомольская правда-Липецк)[82] и Лия Мурадьян (Комсомольская правда-Липецк)[83] |
Магнитогорск | Нет | 500 | Meduza[42]; Александр Дыбин (Znak.com)[19] |
Махачкала | Нет | 50—100—150 | Meduza[42]; «Открытая Россия»[84] |
Москва | Спорно[прим. 12] | От 7000—8000 до 25000—30000 | Meduza[42]; Надежда Карнаухова и Анна Трунина (РБК)[85] |
Мурманск | Не требовалось[прим. 13] | 110—200 | Информационное агентство «Би-порт»[86] |
Набережные Челны | Нет | 200 | Meduza[42]; Газета «Челны ЛТД»[87] |
Нижневартовск | ? | 92—150 | Meduza[42] |
Нижний Новгород | Нет | От 400 до около 1000—3000 | Meduza[42]; Роман Кряжев (Коммерсантъ)[88] |
Нижний Тагил | Нет | 200—300 | АН «Между строк»[89] |
Новокузнецк | Да | 100—200 | Meduza[42]; Городская электронная газета «Новокузнецк»[90] |
Новосибирск | Да | 1500—2000—4000 | Meduza[42]; ФедералПресс[91] |
Обнинск | ? | 70 | Обнинск-поиск[92] |
Омск | Не требовалось[прим. 14] | 450—2000+ | Meduza[42]; «Открытая Россия»[93] |
Орёл | Нет | 100—200—300 | ИА «Инфо-Сити», сайт InfoOrel.ru[94] |
Орск | Не требовалось[прим. 15] | 25—200—450 | Meduza[42]; сайт prooren.ru[95] |
Оренбург | Да | 200—400 | Meduza[42]; Prooren.ru[96] |
Пенза | Да | 300—400 | Meduza[42]; Первый пензенский портал[97] |
Пермь | Да | 1000—3000 | Meduza[42]; Росбалт[98] |
Петрозаводск | Нет | 250—300—400 | Meduza[42]; «Черника» — онлайн-журнал для остроты общественно-политического зрения[99] |
Псков | Нет | 90—100 | Meduza[42]; Андрей Рысев (MR7.ru — информационно-новостной портал)[100] |
Ростов-на-Дону | Да | 300—1000—1500 | Meduza[42]; Газета «ПИК»[101]; «Комсомольская правда»[26] |
Рязань | Нет | 300—350—400 | Meduza[42]; Рязанский деловой портал «YA62.RU»[102] |
Самара | Нет | 500—600—1000—2000 | Meduza[42]; Евгения Васина (Комсомольская правда)[103], Айна Утибаева (Московский комсомолец)[104] |
Санкт-Петербург | Нет | 3000—6000—10000 | Meduza[42]; Lenta.ru[105] |
Саратов | Нет | 400—3000 | Meduza[42]; Радио Свобода[106]; Четвёртая власть[107] |
Саранск | Нет | 1—50—70 | Meduza[42]; газета «Столица С»[108] |
Сергиев Посад | Нет | 100 | Андрей Мардасов (Газета «Копейка»)[109] |
Севастополь | Нет | 1—3 | Meduza[42]; Давид Аксельрод (Радио Свобода)[4] |
Симферополь | Нет | 2—10—12 | Meduza[42]; Давид Аксельрод (Радио Свобода)[4] |
Смоленск | Нет | 1000 | Meduza[42]; Keytown.me[110] |
Сочи | ? | 200—300 | «Юга.ру»[111] |
Ставрополь | Да | 100—150—200 | Meduza[42]; Информационное агентство «Мангазея»[112] |
Старый Оскол | Не требовалось[прим. 16] | 35—40—50—100 | Meduza[42]; Лариса Чащина (Новости Оскола)[113] |
Сыктывкар | Нет | 300 | Meduza[42]; Максим Поляков и Елена Соловьёва (интернет-журнал «7x7»)[114] |
Тамбов | Нет | Менее 50 — 150—200 | Meduza[42]; Антон Веселовский (Твой Тамбов)[115]; Новый Тамбов[116] |
Тверь | Нет | 150—400+ | Meduza[42]; Твоё информационное агентство (ТИА)[117] |
Тольятти | Нет | 500—1000 | Meduza[42]; Информационный портал Самарской области citytraffic.ru[118] |
Томск | Да | 400—1500 | Meduza[42]; Юлия Корнева (ТВ2)[119] |
Тула | Нет | 180—250—400—500 | Meduza[42]; ИА «Тульские новости»[120] |
Тюмень | Да | 120—300—870—1000 | Meduza[42]; Tumix.ru[121], Дания Гайсина (Kasparov.ru)[122] |
Улан-Удэ | Нет | 1 | ИА «Байкал Медиа Консалтинг»[123] |
Ульяновск | Нет | 300—550 | Meduza[42]; Информационный портал misanec.ru[124] |
Уфа | Да | 250—1500 | Meduza[42]; Ильдар Ахмадеев, Рустем Ахунов (Комсомольская правда)[125] |
Ухта | Нет | 50—70—200 | Meduza[42]; Виктор Иванов (интернет-журнал «7x7»)[126] |
Хабаровск | Нет | 100—500—1000 | Meduza[42]; АмурПресс[127] |
Чебоксары | Нет | 500—1000 | Meduza[42]; «Мой город Чебоксары»[128] |
Челябинск | Нет | 850—1000—2000 | Meduza[42]; Александр Дыбин (Znak.com)[129] |
Череповец | ? | 100—500 | newsvo.ru[57]; «Череповецкая истина»[130] |
Чита | Да | 100—150 | Meduza[42]; Ксения Зимина (ИА Чита.ру)[131] |
Южно-Сахалинск | Нет | 150—200 | Meduza[42]; citysakh.ru[132] |
Якутск | Не требовалось[прим. 17] | 40—50 | yakutsk.ru[133] |
Митинги и шествия во всех городах начались в 1400 по местному времени (кроме Екатеринбурга, где митинг начался в 1300[134]). Через YouTube сотрудником ФБК Леонидом Волковым, находящимся в московском офисе ФБК, велась прямая трансляция акций протеста. По словам пресс-секретаря Навального Киры Ярмыш, на протестные акции в целом по стране вышло не менее 150 тысяч человек[135], а по оценке интернет-издания Meduza — от 32 до 93 тысяч, из которых задержанными оказались порядка 1700—1800 человек[42]. По оценке ИА «Росбалт», это были крупнейшие акции протеста в России со времён протестов 2011—2013 годов, с рекордным количеством задержанных[136].
Символами протестов стали утки (отсылка к домику уточки на даче Медведева под Плёсом) и кроссовки (отсылка к кроссовкам Медведева, документы о покупках которых, по утверждению ФБК, помогли раскрыть коррупционную схему председателя правительства)[135].
В Москве перед началом акции власти с помощью грузовиков превентивно перекрыли подходы к Кремлю со стороны Васильевского Спуска и Манежной площади; на Тверской улице вдоль тротуаров было выставлено оцепление, состоявшее, по большей части, из солдат срочной службы. С самого начала акции полиция начала задерживать наиболее активных протестующих. Толпа скандировала лозунги «Это наш город», «Россия без Путина», «Россия будет свободной», кричала «Позор!» представителям силовых структур и аплодировала задержанным[137]. По данным ГУ МВД России по г. Москве, в столичном митинге участвовало 7—8 тысяч человек[135]. А пресс-секретарь Навального Кира Ярмыш заявила журналистам газеты «РБК», что на улицы в Москве вышло 25—30 тысяч человек.[135] В свою очередь, журналист Александр Амзин высказал мнение, что в акции приняло участие не менее 15 тыс. человек.[135]
Через 15 минут после начала протестов полиция задержала Навального[137]. Число задержанных в Москве получило различные оценки — от пятисот до более чем тысячи[135][138][6]. Кроме того, по данным «Интерфакс», среди них было 46 несовершеннолетних[138]. Задержанные полицией активисты привлекались к административной ответственности в виде штрафов и арестов от четырёх до двадцати пяти суток[139]. По мнению ряда членов Совета по правам человека при Президенте Российской Федерации, выраженному в заявлении «О митингах и демонстрациях в ряде городов Российской Федерации 26 марта 2017 г.»[прим. 18], действия полиции не были корректными, а отказы властей согласовать мероприятия в большинстве случаев были немотивированными[140].
Офис ФБК был опечатан и взят под охрану полицией, а все сотрудники фонда были арестованы, в том числе по статье [142].
В ходе акций пострадали двое полицейских: сотрудник 2-го оперативного полка ГУ МВД по Москве Евгений Гаврилов и командир первого батальона второго оперативного полка московской полиции Валерий Гоников. Первый получил черепно-мозговую травму и сотрясение мозга[143][142], в ходе встречи с председателем СПЧ Михаилом Федотовым тот пообещал помочь ему получить квартиру[144], второй дважды получил в лицо кулаком. Как отмечают журналисты, в 2015 году в ходе «Болотного дела» Гаврилов и Гоников давали показания против одного из подсудимых[139][145][146].
По сообщению Союза журналистов Карелии, во время проведения акций на площади Кирова в Петрозаводске местный журналист Алексей Алексеев (творческий псевдоним Алексей Владимиров), снимая на видеокамеру смартфона задержание одного из протестующих, подвергся нападению со стороны одного из сотрудников полиции, ударившего его по лицу и по ноге. В связи со случившимся организация обратилась к министру внутренних дел Республики Карелия Дмитрию Сергееву с просьбой провести служебную проверку случившегося[139][147][148].
Фонд борьбы с коррупцией вёл прямую трансляцию митингов на YouTube из офиса ФБК, а после отключения в нём электричества[нет в источнике] и задержания 15 участников трансляции[149] — с запасной площадки вещания. Количество зрителей трансляции превышало 132 тысячи человек[150][151]. Задержанным предъявлялись обвинения в совершении административных правонарушений, в офисе были проведены обыск и следственные действия[к. 1][149].
Телеканал «Дождь» отметил, что крупнейшие российские телеканалы (Первый канал, Россия, ТВЦ, Рен ТВ, НТВ) не стали прерывать запланированные передачи для освещения протестов. Как утверждала радиостанция «Эхо Москвы», «главные кнопки» почти полностью обошли вниманием эту тему. Единственное исключение сделал телеведущий Владимир Соловьев в своей программе, вышедшей в эфир за два часа до полуночи[152][153]. В то же время корреспондент московского бюро «Радио Свобода» Сергей Добрынин писал, что событие широко освещалось такими «авторитетными изданиями с большой аудиторией», как «Ведомости», «Коммерсантъ», РБК, «Московский комсомолец» и Meduza[154].
Работа сервиса Яндекс.Новости подверглась критике в социальных сетях за то, что новости по данной теме не попадали на главную страницу «Яндекса», несмотря на большое число сообщений СМИ[155][137]. «Яндекс» объяснял сложившуюся ситуацию слабым освещением события крупными СМИ, неспособностью алгоритма объединить в один сюжет события протестов в разных городах, а также отсутствием (с января 2017 года) права показывать те СМИ, у которых нет соответствующей лицензии[154][156].
Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков, отвечая 27 марта на вопрос журналистов, как Кремль будет реагировать на прошедшие митинги, сказал, что «это [была] запрещенная акция и именно так к ней нужно относиться». По словам Пескова, в Кремле уважают гражданскую позицию людей и право россиян высказывать её в согласованном с властями формате. Охарактеризовав заявления о законности акций «в некоторых местах, особенно в Москве», как провокацию и ложь, он заявил о том, что участвовавшим в митингах несовершеннолетним сулили «некие награды, призывая принять участие в несогласованной акции в несогласованном месте». По словам Пескова, «определённые подтверждения» этого будут предоставлены общественности, «если органы защиты правопорядка посчитают необходимым»[142]. 31 марта в утреннем телешоу Good Morning America на телеканале ABC News в интервью ведущему передачи Джорджу Стефанопулосу Песков объяснил состоявшиеся протестные акции нетерпимостью российского общества к коррупции. Он отметил, что хотя в некоторых городах митинги прошли в соответствии с действующим законодательством, тем не менее, в ряде других городов, включая Москву, не было согласования с органами местного самоуправления в установленном законом порядке, что означало незаконность протестных акций. По словам Пескова, это стало причиной «нескольких задержаний среди людей, участвующих в этих незаконных действиях», что, по его мнению, является повседневной практикой в любой стране. На вопрос об обвинениях Медведева в фильме Навального, Песков ответил, что доходы и расходы государственных чиновников благодаря подаваемым ими декларациям очень прозрачны для органов, отвечающих за борьбу с коррупцией. А популистские обвинения, раздающиеся в прессе и от различных активистов, неверны, потому что эти активисты не обладают всей той информацией, которая есть у спецслужб[157][158][159][160][161].
Пресс-секретарь министра образования и науки Андрей Емельянов 27 марта выступил с заявлением, в котором высказался против «втягивания школьников в акции, имеющие сугубо политический подтекст». Емельянов подчеркнул, что принуждение детей к вступлению в общественные объединения и к участию в агитационных кампаниях и политических акциях запрещено законодательством[162].
[163].
На церемонии вручения ежегодной кинопремии «Ника» 28 марта ряд гостей и лауреатов, в том числе режиссёры Александр Сокуров, Алексей Красовский, Марк Захаров, Александр Митта и Виталий Манский, выступили в поддержку задержанных и призвали власти прислушаться к участникам протестов[164][165]. Интернет-издание Republic отметило, что канал НТВ в телевизионной версии церемонии награждения не показал выступления режиссёров Алексея Красовского, Виталия Манского и сценариста Юрия Арабова, а также вырезал фрагменты из речи актрисы Елены Кореневой[166][167].
29 марта отреагировал Совет Федерации. Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что по инициативе нескольких сенаторов Совет Федерации обсудил прошедшие митинги, и призвала «активнее вести диалог с разными слоями общества». Также Валентина Матвиенко отметила, что недопустимы случаи противостояния участников митингов сотрудникам охраны правопорядка и что такие прецеденты жестоко наказываются в любом государстве[168]. Кроме того, Матвиенко заявила, что со стороны власти — «депутатов, сенаторов, органов исполнительной власти в регионах» — должно происходить реагирование на проходящие в России митинги, должен вестись диалог с гражданами, для того чтобы понимать, почему происходят общественные протесты, а не делать вид, что в стране ничего не происходит. По мнению Матвиенко, в каждом городе должны быть определены места для проведения массовых акций. Граждане имеют право мирно собираться на уличные акции, а власти всех уровней должны создавать условия для реализации этого права[169]. Матвиенко также поддержала предложение поручить комитету СФ по конституционному законодательству подготовить предложения по созданию механизмов для диалога власти и общества[170]. Член Совета Федерации Вячеслав Мархаев предложил потребовать от Генеральной прокуратуры расследования о доходах Медведева. Матвиенко на его выступление не отреагировала, объяснив это впоследствии тем, что Мархаев не сформулировал протокольное поручение[171].
Реакция лидеров оппозиционных парламентских политических партий была различной. 28 марта секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов опубликовал статью, в которой отметил, что Навальному «удалось оседлать антикоррупционный и социальный протест ранее аполитичной молодежи»[172]. Уже через несколько часов статья Обухова была удалена с сайта, где её разместили[172]. 31 марта лидер КПРФ Геннадий Зюганов выступил против Навального, назвав его «оранжевым революционером», который втягивает в «преступную деятельность неокрепшую молодёжь»[172]. При этом в экспертном комментарии газете «Коммерсантъ» политолог и политический технолог Аббас Галлямов[прим. 19] связал такое отношение Зюганова к Навальному борьбой за избирателей, а эксперт фонда ИНДЕМ Юрий Коргунюк высказал мнение, что до этого заявления лидера КПРФ внутри партии могли быть разные точки зрения на происходящее вокруг Навального, а теперь «линия резкая антинавальновская, и к акции отношение явно не очень хорошее»[172]. В свою очередь председатель партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов 29 марта призвал Медведева ответить на обвинения, прозвучавшие в фильме ФБК[173].
Председатель СПЧ Михаил Федотов выступил с критикой организаторов протестов, отметив, что «выводить людей на несанкционированные акции значит ставить их под угрозу применения силы полицией». Кроме того, он подчеркнул, что «нечего обижаться на полицию», которая «лишь выполняет требования закона», хотя и указал на то, что случаи незаконных действий со стороны сотрудников полиции необходимо расследовать, а виновных привлекать к ответственности. Федотов указал, что члены СПЧ в настоящее время занимаются всесторонним рассмотрением обстоятельств, связанных с проведением акции, и заметил, что «очень важно» отделить «правдивую информацию» от «дезинформации о том, что происходило 26 марта»[174]. Председатель комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина выразила беспокойство, что в российских школах уроки патриотизма заменяют уроками по борьбе с коррупцией[175].
В свою очередь, член СПЧ Николай Сванидзе заявил, что на заседании комиссии СПЧ по гражданским свободам и гражданской активности 29 марта было принято решение провести расследование событий 26 марта в Москве и представить его результаты Путину. Сванидзе уточнил, что комиссия собирается запросить документы из мэрии Москвы, касающиеся отказа в согласовании шествия. Также члены комиссии намерены изучить призывы к выходу на якобы несогласованную акцию в Москве и материалы МВД в связи с задержанием участников митинга и заслушать членов ОНК[176].
Президент В. В. Путин впервые прокомментировал митинги во время выступления 30 марта на IV Международном арктическом форуме в Архангельске. Отметив, что одобряет, «чтобы вопросы борьбы с коррупцией были в центре внимания общественности», он в то же время подчеркнул, что считает «неправильным, что какие-то политические силы используют это для раскрутки на политической арене, в преддверии выборов», поскольку, по его мнению, подобные действия — «это инструмент арабской весны» и «это же стало поводом для государственного переворота на Украине и повергло страну в хаос»[177][178][179].
Дмитрий Медведев впервые прокомментировал обвинения в коррупции в свой адрес 4 апреля, спустя более месяца после выхода расследования ФБК[180]. Это произошло во время встречи с рабочими «Русагро» в селе Борщёвка Тамбовской области. Медведев назвал действия организаторов акций протеста «способом достичь собственных шкурных целей» и охарактеризовал вовлечение несовершеннолетних в уличные акции как «практически преступление». Медведев также заявил, что Навальным движут президентские амбиции, которые тот демонстрирует «без всякого стеснения»[181][182].
27 марта Государственный департамент США, Европейская служба внешнеполитической деятельности и правительство ФРГ призвали немедленно освободить участников митингов. Согласно заявлению Госдепартамента, задержание мирных демонстрантов противоречит демократическим ценностям. По мнению ЕСВД, «полицейские операции, проводившиеся в Российской Федерации, в том числе попытки разгона демонстрантов и задержания сотен граждан, включая оппозиционера Алексея Навального, помешали осуществлению базовых прав, закрепленных в Конституции РФ, на выражение собственного мнения, на создание объединений и проведение мирных собраний». Официальный представитель правительства ФРГ Штеффен Зайберт отметил, что Россия обязалась выполнять принципы, сформулированные в документах Совета Европы и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, среди которых — свобода собраний и мнений[183][184][185]. Дмитрий Песков заявил в ответ, что в Кремле не могут принять во внимание призывы США и Евросоюза, так как такие призывы не могут оправдать нарушения российского законодательства[186].
28 марта уполномоченный правительства ФРГ по сотрудничеству с Россией Гернот Эрлер заявил, что подавление протестов 26 марта должно стать одной из тем обсуждения на саммите «Большой двадцатки» в июле 2017 года в Гамбурге[187]. 30 марта автор статьи «Массовые протесты в России» (нем. Massenproteste in Russland) Кристина Хебель в журнале «Шпигель», упоминая открытое возмущение арестами противников коррупции, отметила угрозу ужесточения государственного контроля за интернетом[188].
Комиссия Европейского парламента по правам человека осудила многочисленные аресты, которые произошли во время мирных протестных акций[189]. Вопрос об аресте Алексея Навального и других демонстрантов был включён в повестку пленарной сессии Европейского парламента. 6 апреля Европарламент принял резолюцию, в которой призвал власти России освободить из заключения участников несанкционированных митингов и снять обвинения с Алексея Навального. Ряд евродепутатов выразили несогласие с таким текстом резолюции, оценив его как навязывание России своего видения ситуации.[190]
По мнению премьер-министра Сербии Александра Вучича, за организаторами протестов как в России, так и в Сербии, «стоят одни и те же люди». По его словам, в России использовались такие же лозунги, символы и приёмы, и при этом во главу угла поставили премьер-министра Дмитрия Медведева, тогда как в Сербии — столичного мэра Синишу Мали[sr][191], которого тоже упрекали в коррупции[192] и в препятствии антикоррупционным расследованиям[193].
Через несколько дней после 26 марта в социальной сети «ВКонтакте», Живом Журнале и YouTube началось стихийное распространение информации о том, что 1—2 апреля в российских городах должна состояться новая акция под названием «Прогулка свободных людей». Граждан призывали пройтись по улицам, выразив протест властям или поддержав кого-либо из кандидатов в президенты. Ни одна из российских политических сил не заявила о своей причастности к этим призывам. В частности, пресс-секретарь бывшего председателя партии «Яблоко» Григория Явлинского Игорь Яковлев, менеджер движения «Открытая Россия» Полина Немировская и заместитель председателя партии ПАРНАС Константин Мерзликин подтвердили, что их организации не имеют никакого отношения в происходящему. В свою очередь, заместитель генерального прокурора РФ Виктор Гринь по результатам мониторинга Интернета обратился с требованием к руководителю Роскомнадзора Александру Жарову заблокировать страницы в социальных сетях, которые посвящены планируемой акции, поскольку подобные действия были расценены как «призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка». Позднее указанные в заявлении Гриня страницы были заблокированы[194][195][196].
2 апреля очередная акция прошла в Новосибирске, где на пикете собралось около 400—500 человек, среди которых были активисты движения Вячеслава Мальцева «Новая оппозиция» («Артподготовка»). Кроме того в мероприятии приняли участие члены незарегистрированной «Партии прогресса». Собравшиеся потребовали освободить задержанных на митинге 26 марта[197]. В тот же день несогласованная акция прошла в Санкт-Петербурге в формате «свободного шествия», участники (более 100 человек) которого прошлись до 78 отделения полиции, где находился задержанный организатор мероприятия Александр Расторгуев[198]. В Москве на Триумфальной площади во время несанкционированной акции были задержаны от 29 до 44 человек[199], большинство из которых, по данным источника «Интерфакс» в правоохранительных органах, являются сторонниками националистических движений[200]. Интернет-издание ОВД-инфо отмечает, что «как сообщается в Twitter ОГОН, как минимум одного из задержанных избили при посадке в автозак»[200]. В Омске прошло два митинга, один из которых был организован активистами партии «Яблоко» на Театральной площади, а организаторами второго выступила инициативная группа граждан резко отрицательно относящая и к партиям и к «политике»[201]. Протестная акция прошла в Челябинске, где, по данным ОВД-инфо ссылающейся на одного из участником мероприятия, было задержано десять человек, которых доставили в отдел полиции № 3 Советского района[202].
От 650 до 4500 человек[203] приняло участие в согласованной акции протеста в Самаре, среди которых были активисты КПРФ, ЛДПР, незарегистрированной «Партии прогресса» и движения «Гражданская инициатива»[204]. Причиной митинга являлось недовольство жителей новым порядком социальной поддержки льготных категорий граждан Самарской области, а также проведённым губернатором Самарской области Николаем Меркушкина форумом «Нет — экстремизму!», посвящённым прошедшим 26 марта акциям протеста[205]. Кроме того акция протеста прошла в Астрахани, где собралось 250 человек.[206].
8 апреля КПРФ провела в Москве на Площади Революции митинг за отставку правительства[207]. Акция, в которой, по оценке корреспондента «Русской службы Би-би-си» Сергея Горяшко, приняло участие около 1 тысячи человек, продолжалась несколько часов и прошла под лозунгом «Димон, выйди вон», а лидер партии Геннадий Зюганов, выступая со сцены, говорил о коррупции и критиковал действия правительства, в частности, заявляя, что «из огромных сумм, выделенных на инвестиции, только четыре процента ушли на эти цели, остальные рассовали по карманам и отправили по офшорам, это и есть финансовый бандитизм невиданного масштаба»[208].
12 апреля Навальный призвал россиян провести в День России, 12 июня, новую всероссийскую протестную акцию с теми же лозунгами, что и 26 марта[209].
23 апреля в Самаре состоялся «марш пенсионеров»[210]. Участники демонстрации прошли по тротуару проспекта Ленина до площади Героев 21-й Армии, выступая с требованиями отмены последний решений самарских властей в отношении ряда категорий льготников и отставки губернатора Самарской области и главы города Самары[211]. Депутат Губернской думы от КПРФ Михаил Матвеев являвшийся организатором данного марша, после его окончания был задержан сотрудниками полиции за нарушение части 3 статьи 20.2 КоАП об организации публичного мероприятия, помешавшего движению транспорта или объектам жизнеобеспечения.[212]
10 апреля 2017 года у изолятора временного содержания в Москве, из которого должны были выпустить Навального, группа молодых людей провела пикет, требуя от оппозиционера «выплатить обещанные 10 тысяч евро»[213][214]. Российский телеканал РЕН-ТВ сообщил, что это был пикет школьников, которые поверили обещаниям Навального[215]. Журналист Александр Плющев на своём сайте сообщил, что один из этих «школьников» являлся Дмитрием Молчановым, студентом Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, обучающимся по целевому направлению от Федеральной налоговой службы[216]. Плющев там же сообщил, что эти «школьники» причастны к «прокремлевским» общественным организациям[216]. В качестве доказательства Плющев отметил, что на месте пикета присутствовал Аркадий Гришечкин — человек, который ранее пытался сорвать встречи Навального со своими сторонниками в Екатеринбурге и Кирове[216]. Кроме того, сам Дмитрий Молчанов на момент пикета 10 апреля 2017 года входил в интернет-сообщество «Молодогвардейцы Юго-Западного округа»[216].
По данным журналиста «Новой газеты» Илья Азар к 13 апреля было арестовано на два месяца четыре участника митинга 26 марта в Москве по обвинению в «применении насилия в отношении представителя власти» по ч. 1 ст. 318 УК РФ[217]
Интернет-издание «Грани.ру» отмечало, что московское управление следственного комитета России возбудило уголовное дело о появившихся в интернете «призывах к массовым беспорядкам» ещё до проведения массовых митингов 2 апреля[218]. Также Грани.ру указывает, что 6 апреля следователи задержали по данному уголовному делу мужчину 1992 года рождения за размещённые в социальных сетях сообщения, «призывающие к действиям экстремистского толка», и отмечает, что «страницы, на которых публиковались призывы, были заведены недавно и не содержали никакой личной информации» и что «в Генпрокуратуре отметили, что органы власти не получали уведомлений о проведении акции 2 апреля»[219].
Ряд российских учёных (социолог Е. Л. Омельченко[220], социолог и политолог Л. Г. Бызов[221], политолог В. А. Касамара[221], политолог Е. М. Шульман[222], социолог и политолог Г. А. Сатаров[222], политолог А. А. Мухин[222], политолог Д. И. Орлов[222], Олег Журавлёв[223]) и некоторые российские (Юрий Сапрыкин[223], Алексей Горбачёв[224]) и зарубежные журналисты крупнейших иностранных СМИ (Давид Филипов из The Washington Post)[225][226], Кеннет Рапоза из Forbes[225][227], Кристиан Эш из Spiegel Online[225][228], Макс Седдон из Financial Times[225][229], Натан Ходж из The Wall Street Journal[225][230]) отметили неожиданно большую долю молодёжи среди протестующих, хотя ранее было принято считать, что молодое поколение инертно и аполитично. Эш отметил в этом заслугу Алексея Навального[225][228]. Филипов указал, что несмотря на молчание государственных СМИ, протесты всё-таки освещались по всей стране в независимых СМИ и в интернете, а протестующие, по его мнению, отвечали на угрозы полиции «в стиле XXI века — с помощью селфи и видеотрансляций»[225][226]. Ходж отметил наличие явных признаков общественного недовольства в России[225][230]. В свою очередь, Рапоза обратил внимание на то, что хотя формальной причиной для массовых акций протеста послужил фильм «Он вам не Димон», тем не менее митингующие скандировали «Долой Путина»[225][227]. А Седдон высказал мнение, что эти «массовые протесты стали неожиданностью»[225][229]. Однако есть и другое мнение: социолог Александр Бикбов[прим. 20] утверждает, что школьники и подростки составляли абсолютное меньшинство участников[221].
Согласно обзору исследования[прим. 21] агентства Sigma Expert, опубликованному 31 марта журналистом газеты «Ведомости» Анастасией Корня, 26 марта наиболее высокой протестная активность оказалась в регионах, продемонстрировавших более низкую явку на выборах в Государственную думу в 2016. Также было выяснено, что в отличие от зимы 2011—2012 гг., когда социальная сеть Facebook была основной площадкой, в 2017 году главным инструментом мобилизации стала другая социальная сеть — «ВКонтакте». Кроме того, отмечалось, что устойчивый интерес к общественно-политическим «пабликам» демонстрировали 5-15 % заявивших о себе участников митингов. Руководитель Sigma Expert Артем Булатов полагает, что среди всех остальных информация расходилась уже горизонтально в более узких и доверенных группах посредством мессенджеров WhatsApp и Telegram[231].
Журналистка и писательница, обозреватель «Эхо Москвы» Юлия Латынина на радиостанции высказала мнение в своей передаче «Код доступа», что состоявшиеся протестные акции продемонстрировали, что монополия телевизора на формирование общественного мнения подходит к концу. Благодаря интернету каждый человек может самостоятельно формировать своё собственное информационное поле, используя современные средства коммуникации, включая мессенджеры и социальные сети. Пользуясь только этими средствами, Навальный сумел сменить повестку дня в российском обществе. Протест стал среди молодежи модным трендом. Латынина предполагает, что состоявшиеся протесты являются предвестником надвигающегося «цунами», проводя аналогии с реформацией «в том виде, в каком её предлагал Мартин Лютер»[232].
31 марта 2017 года Фонд «Общественное мнение» (ФОМ) опубликовал данные опроса[прим. 22], согласно которому рейтинг доверия Медведеву после выхода фильма ФБК «Он вам не Димон» и протестов упал с 14 % до 11 %[233]. Опросы ВЦИОМ показали падение доверия Медведеву с 19,2 % до 15,6 %[234].
В беседе с корреспондентами РБК ряд экспертов дали оценку этим социологическим опросам. Так, социолог Григорий Кертман[прим. 23] полагает, что «наряду со всеми факторами фильм сыграл небольшую роль» в изменении рейтинга Медведева, и считает, что ещё рано говорить о росте недовольства, поскольку «за последнюю неделю в графике не изменилось ничего вообще: доля доверяющих снизилась на 1 %, доля не доверяющих снизилась на 1 %», а имевший место сдвиг в период с 12 марта по 19 марта «укладывается в рамки погрешности»[233]. В свою очередь, социолог Денис Волков[прим. 24] отметил, что снижение рейтинга может быть связано с фильмом и последовавшими протестами, но «переоценивать их влияние не стоит», поскольку, как он указывает, «это всё в размере статистической погрешности» и для установления тенденции снижения рейтинга нужно провести ещё «два-три замера» и «тогда мы будем понимать, снижение это или нет»[233]. Политолог и политический технолог Аббас Галлямов[прим. 25] высказал мнение, что сами по себе протесты стали существенной причиной делегитимизации, которые могут распространиться и на президента России[233]. Политолог Глеб Кузнецов[прим. 26] считает социологические опросы «манипулятивным инструментом», который у него не вызывает доверия, поскольку ежедневные замеры, по его мнению, — «это маркетинг социологов и их собственных услуг», а «2 % — это снижение в пределах статпогрешности»[233].
5 апреля 2017 года «Левада-Центр» опубликовал мартовский рейтинг одобрения политиков, где зафиксировал[прим. 27] падение рейтинга одобрения деятельности Дмитрия Медведева на 10 пунктов — с 52 до 42 пунктов[235][236][237].
6 апреля «Левада-Центр» опубликовал опросы[прим. 28] об акциях протеста 26 марта. Так 61 % опрошенных ответили, что слышали о протестах, а 39 % — нет. Одобрение людей, вышедших на всероссийскую акцию протеста 26 марта, высказали 38 % опрошенных, 39 % не одобрили, а 23 % затруднились ответить[238][239].
10 апреля ФОМ опубликовал опрос, посвящённый акции протеста 26 марта, согласно которому мепроприятие поддерживает 8 %, а 13 % россиян выступает с осуждением.[240].
26 апреля «Левада-Центр» опубликовал опрос, из которого стало известно, что 45 % россиян выступают за отставку премьер-министра Дмитрия Медведева, 33 % — против отставки, ещё 23 % затруднились ответить[241].
При этом публичное мероприятие должно считаться согласованным не только после получения подтверждения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, но и в случае, если указанные органы в установленный законом срок не довели до организатора публичного мероприятия предложение об изменении места и (или) времени его проведения.
Массовые протесты в России 26 марта 2017 года в Викиновостях |
Антикоррупционные протесты в России (2017).