Министерство труда и социальной защиты населения Азербайджанской Республики (Azərbaycan Respublikasının Əmək və Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyi) отвечает за регулирование рынка труда и обеспечение социальной защиты населения Азербайджана.

История

Период Азербайджанской ССР

С созданием Азербайджанской ССР в составе Совета Народных Комиссаров создан Комиссариат труда и юстиции^[1]. Комиссариат возглавил Алигейдар Караев.

Позже Народный Комиссариат труда был выделен в отдельный комиссариат.

Современный период

Министерство труда и социальной защиты населения было создано 10 декабря 1992 года. При этом были упразднены функционировавшие ранее Министерство социального обеспечения Азербайджана и Государственный комитет по труду и социальным вопросам Азербайджана.

Функции

Основными функциями Министерства являются:

• организация подготовки государственной политики на рынке труда, социального обеспечения, пенсионного обеспечения, сектора демографии и миграции
• создание благоприятных условий для работников
• защита прав занятых лиц на предприятиях, фирмах, учреждениях и организациях независимо от их правового статуса
• снижение уровня безработицы
• повышение потенциала и возможностей для инвалидов, молодежи, женщин, многодетных семей, беженцев и вынужденных переселенцев, семей, члены которых погибли во время войны
• организация мероприятий в сотрудничестве с государственными и частными компаниями для открытия новых рабочих мест
• принятие государственных программ помощи бедным семьям
• предоставление социальных услуг для инвалидов
• реализация научно-исследовательских программ по демографии, в области труда и социальной защиты и укрепление международного сотрудничества в этой сфере
• организация программ реабилитации инвалидов, помощь инвалидам по приобретению протезов
• надзор за исполнением законодательства по обеспечению защиты работников, трудовых отношений, гигиены на рабочем месте, миграции

Министерство проводит различные мероприятия в регионах Азербайджана по стимулированию оттока рабочей силы из столицы в регионы.

Министерство разрабатывает план мероприятий с целью создания новых рабочих мест, совершенствования механизма профессиональной подготовки с целью достижения соответствия соискателей условиям рынка.

Министерство координирует работы в области демографии, научно-исследовательского и международного сотрудничества, организует социальную медицинскую экспертизу, реабилитацию инвалидов^[2].

Структура Министерства

В состав Министерства входят несколько отделов и организаций, в том числе^[3]

• Агентство устойчивого и оперативного социального обеспечения
• Государственный фонд социальной защиты
• Государственная трудовая инспекция
• Агентство занятости населения
• Государственное агентство медико-социальной экспертизы и реабилитации
• Агентство социальных услуг

• Национальная обсерватория по вопросам рынка труда и социальной защиты
• Центр социальной поддержки

Обязанности Министерства

• подготовить государственную политику в области труда, социальной защиты, пенсий, демографии и миграции и осуществлять процедуры, установленные законодательством;

• создать необходимые условия для развития трудоспособного населения, обеспечить защиту трудовых и социальных прав работников всех предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и организационно-правовой формы;

• снизить уровень безработицы, проводить политику, направленную на занятость среди молодежи, женщин, беженцев и вынужденных переселенцев, инвалидов, членов семей шахидов;

• подготовить меры по созданию новых рабочих мест совместно с соответствующими органами исполнительной власти, государственными и негосударственными предприятиями, модернизировать механизм профессиональной подготовки для адаптации трудовых ресурсов к рыночным условиям;

• представить предложения соответствующим органам власти в целях совершенствования законодательства о социальной защите населения;

• подготовить предложения о государственной помощи уязвимым группам населения, организация социальных и бытовых услуг для одиноких пожилых граждан и инвалидов;

• координировать исследования и международное сотрудничество в области демографии, труда и социальной защиты;

• организовать медицинскую и социальную экспертизу, реабилитацию инвалидов, помочь инвалидам с протезно-ортопедическими средствами;

• осуществлять государственный контроль над выполнением законодательных актов в области охраны труда, условий труда, трудовых отношений, трудовых отношений, гигиены труда, занятости населения и миграции на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от форм собственности и организационно-правовой формы.^[4]

Права Министерства

• готовить законопроекты, решения и другие нормативно-правовые акты по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, путем привлечения экспертов, консультантов и других специалистов в вышестоящие исполнительные органы, давать разъяснения по применению законодательства о труде и социальной защите;

• изучить работу работодателя по вопросам труда и социальной защиты, выпустить обязательные инструкции по устранению выявленных недостатков и в соответствии с законодательством, привлечь к ответственности виновных работников и других должностных лиц, виновных в нарушении законодательных актов;

• получать информацию от предприятий, учреждений и организаций, расположенных внутри страны, независимо от форм собственности и организационно-правовой формы по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

• получать информацию от Государственного комитета статистики по вопросам труда, охраны труда и компенсации, демографии и других вопросов;

• координировать деятельность других государственных и неправительственных организаций в области миграции;

• вносить предложения по применению коэффициентов к заработной плате работников предприятий, учреждений и организаций, расположенных в высокогорных, пустынных районах.

Министры

• Акиф Керимов^[az] (10 декабря 1992 — 10 ноября 1993)
• Фазаил Агамалы (10 ноября 1993 — 17 августа 1994)
• Али Нагиев^[az] (5 ноября 1996 — 7 февраля 2006)
• Физули Алекперов (7 февраля 2006 — 22 октября 2013)^[5]
• Салим Муслимов (22 октября 2013 — 21 апреля 2018)^[6]
• Сахиль Бабаев (c 21 апреля 2018)^[7]

Международные отношения

Министерство Труда и Социальной Защиты Населения сотрудничает в области труда и социальной защиты населения с государственными структурами иностранных государств и международными организациями. Министерством были установлены двухсторонние отношения структурами более 20 стран мира, были подписаны более 30 межправительственных и межминистерских соглашений, протоколов, меморандумов и программ.

Министерство сотрудничает следующими международными организациями: Международной Организацией Труда, Программой Развития ООН, Всемирным Банком, Международной Организацией по Миграции, Фондом Населения ООН, Детским Фондом ООН (ЮНИСЕФ), Организацией по Безопасности и Сотрудничеству в Европе, Верховным Комиссариатом ООН по делам Беженцев, Верховным Комиссариатом ООН по Правам Человека, Программой TACİS Европейского Союза, EuropeAid и тд.

С Европейским Союзом ведется сотрудничество в направлении исполнения «Плана Действий Европейского Союза по продвижению прав инвалидов и их участия в жизни общества, повышение качества жизни инвалидов в 2006—2015 гг.». С целью поддерживания тесных отношений в Международном Отделе Министерства Труда и Социальной Защиты Населения создается база данных, которая отправляется в Европейский Совет. Участие представителя Министерства регулярно обеспечивается в соответствующих собраниях Европейского Совета.

С 2008 года в рамках сотрудничества с посольством Федеративной Республики Германия с участием двух профессоров немецкого происхождения были проведены тренинги для сотрудников интерната № 7 для умственно отсталых детей. В рамках проведенных тренингов 40 детей прошли медицинское обследование, с целью совершенствования структуры дома интерната были проделаны значительные работы. Также подготовлены рекомендации по усовершенствованию деятельности дома интерната № 7 поселка Сарай.

«Проект Развития Социальной Защиты» был разработан в рамках сотрудничества с Всемирным Банком. Уже в марте 2009 года проект начал свою работу, целью которого является оказание поддержки правительству Азербайджана в претворении социальных реформ и программ в стране.

Примечания

Ссылки

• sosial.gov.az — официальный сайт Министерство труда и социальной защиты Азербайджана