31-07-2023
Внешняя политика Армения отличается комплементаризмом. Армения старается поддерживать дружественные отношения как с Россией и Ираном, так и со странами Запада, в том числе с Соединенными Штатами Америки[1][2]. Однако позиция Армении относительно Нагорно-карабахского конфликта и признания Геноцида армян стала причиной напряженных отношений с двумя его соседями — Азербайджаном и Турцией. Армения имеет дипломатические отношения с более чем 150 государствами мира[3] и является членом более чем 40 международных организаций, в том числе Организации Объединенных Наций, Совета Европы, СНГ, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, ОДКБ, Международного валютного Фонда и др.
Содержание |
Армения проводит международную политику, направленную на признание Геноцида армян. Уничтожение армян официально признали геноцидом (согласно международному праву[4]) и осудили:
Граница между Арменией и Азербайджаном закрыта, а между государствами отсутствуют дипломатические отношения. По мнению Азербайджана Армения является государством-оккупантом, захватившим около 14 % ее территории (Территории Нагорно-Карабахской Республики). Армения и Азербайджан ведут переговоры о статусе Нагорного Карабаха в рамках Минской группы ОБСЕ. В Баку часто повторяют, что если переговоры не дадут результатов, то Азербайджан готов вернуть неподконтрольные территории военными мерами[36][37][38][39][40][41]. О необходимости новой войны в Карабахе говорят и многие депутаты парламента республики[42].
2 ноября 2008 года президентами Азербайджана, Армении и России была подписана декларация, касающаяся Карабахского конфликта. Лидеры трех государств договорились совместно работать над оздоровлением ситуации на Кавказе.
Внешняя политика Азербайджана направлена на отстранение Армении от региональных проектов. В 2006 году в интервью арабоязычному телеканалу Аль-Джазира, Ильхам Алиев заявил, что Азербайджан ведет политику, направленную на превращение Армении в энергетический и транспортный тупик[43].
Азербайджан отказывает во въезде гражданам Армении, а также гражданам других государств, имеющих армянское происхождение.[44][45]
Греция была одной из первых стран, признавших независимость Армении 21 сентября 1991 года и одним из тех, которые официально признали геноцид армян. В июне 2007 года президент Греции Каролос Папульяс посетил Армению. По его словам «Армяно-греческие отношения положительно развиваются в сфере обороны, а также в области образования и многих других сферах»[46][47].
Греция является вторым после России военным партнером Армении и ближайшим союзником в НАТО. Каждый год несколько армянских офицеров проходят тренировку в Греции. Армении оказывается военная медико-материальная поддержка. В 2003 году две страны заключили договор о военной взаимопомощи, согласно которому планируется увеличить число армянских военнослужащих, проходящих подготовку в военных и военно-медицинских академиях города Афины.
Из-за закрытых границ Армении с Турцией и Азербайджаном и отсутствия выхода к морю у Армении, Грузия играет важнейшую роль для Армении в плане экспорта и импорта различной продукции и товаров. Между Арменией и Грузией действует железная дорога по которой экспортируется большая часть армянских товаров. В 2009 году по импорту грузинских товаров Армения занимала четвёртое место (7,9 % от всех экспортируемых Грузией товаров). Армения экспортирует в Грузию главным образом электроэнергию.
Армения заявляла о намерениях в отношении европейской интеграции[48] и даже декларировала вступление в ЕС долгосрочной целью[49]. Армения участвует в программе «Европейской политики соседства» с 2004-го года, а в «Восточном партнёрстве» — с момента его создания в 2009-м году.
Армения и Израиль установили дипломатические отношения, однако не имеют посольств друг у друга. Вместо этого посол Израиля в Армении находится в Тбилиси (Грузия) и посещает Ереван два раза в месяц [50], а посол Армении в Израиле находится во Франции. Армения имеет консульство в Израиле.
В условиях блокады границ Армении со стороны Турции и Азербайджана и нестабильной армяно-грузинской границы, короткая граница с Ираном имеет для Армении важное значение. Действующей железной дороги между Арменией и Ираном в настоящее время нет. Существуют проекты и договоренности о её строительстве.
В мае 2004 г. был подписан основной контракт по строительству газопровода Иран-Армения. 19 марта 2007 года произошло торжественное открытие газопровода в присутствии президентов Армении Роберта Кочаряна и Ирана Махмуда Ахмадинежада [51]. Сразу же после открытия обсуждалась возможность строительства второй нитки газопровода. На первом этапе Иран должен поставлять в Армению 1,1 млрд куб. м природного газа ежегодно, а с 2019 года — по 2,3 млрд. Договор заключён сроком на 20 лет. Стоимость проекта оценивается в 200—250 млн долл. Первый этап предусматривает строительство 100-км газопровода по иранской территории и 41 км по армянской (Мегри-Каджаран). На втором этапе будет сооружён трубопровод Каджаран-Сисиан-Джермук-Арарат.
Армения совместно с Азербайджаном ведет переговоры о будущем статусе Нагорного Карабаха в составе Минской группы ОБСЕ. Хотя Армения, также как и другие государства-члены ООН, не признает независимость НКР, она остается единственным внешнеполитическим партнером для непризнанной республики. В декабре 2010 года Серж Саргсян заявил, что в случае военной агрессии со стороны Азербайджана, Армения признает независимость НКР[52][53].
Россия традиционно поддерживает хорошие экономические отношения с Арменией. Товарооборот с Россией составляет около 20 % внешней торговли республики. За 2005 год совместный товарооборот составил около 300 млн долларов. Россия — один из основных инвесторов в армянскую экономику: общий объём российских вложений превысил 240 млн долларов. В 2005 году инвестиции составили 67,5 млн долларов. Многие крупные армянские предприятия принадлежат российским компаниям.
Российской Федерации принадлежит Разданская энергетическая компания (РазТЭС), снабжающая электричеством не только Армению, но и Иран и Грузию. РазТЭС, крупнейший потребитель российского газа, в числе ещё нескольких армянских предприятий была передана России в 2002 году в счёт погашения государственного долга Армении в размере 93 млн долларов[54]. Значительная часть электрической энергии производится на Армянской АЭС.
Россия и Армения являются членами ОДКБ. Российско-армянское сотрудничество в военной области направлено на обеспечение безопасности обоих государств. Армянские вооруженные силы участвуют в несении боевого дежурства в рамках Объединённой системы ПВО СНГ. На плановой основе осуществляется сотрудничество между министерствами обороны России и Армении.
На территории Армении дислоцируется 102-я российская военная база. Сформирована объединённая российско-армянская войсковая группировка. Пограничная группа ФСБ России в Армении совместно с армянскими пограничниками несет охрану границ республики с Турцией и Ираном.
США признали независимость Армении 25 декабря 1991 года и открыли посольство в Ереване в феврале 1992 года. Еще до обретения Арменией независимости в 1991 году, армянское лобби в США представляло интересы Армении. Оно достигло больших успехов в оказании материальной помощи Армении и НКР со стороны американского правительства. Толчком к началу такой помощи стало Спитакское землетрясение. В последующие годы со стороны американского правительства была оказана финансовая помощь на сотни миллионов долларов[55]. В 2000 году финансовая помощь США Армении составила 102,4 миллиона долларов и в пересчете на душу населения уступила только помощи Израилю. Причем в предыдущие годы размер помощи только нарастал на фоне общего сокращения помощи США[56][57].
Военная поддержка Армении со стороны Вашингтона в 2005 году составила 5 миллионов долларов. В апреле 2004 года стороны заключили договор о военно-техническом сотрудничестве. В 2005 году США выделили 7 миллионов долларов на модернизацию системы связи Вооружённых Сил Армении.
Отношения между Республикой Армения и Турецкой республикой осложнены проблемой признания геноцида армян и поддержкой Турцией Азербайджана в Карабахском конфликте. В 1993 году Турция в одностороннем порядке блокировала армяно-турецкую границу, официально мотивируя это оккупацией азербайджанских районов армянскими войсками. Турецкое правительство обещает открыть границу при условии, что Армения прекратит добиваться международного признания геноцида армян и выведет войска из зоны конфликта в Нагорном Карабахе[58]. Кроме того, Армения до сих пор не ратифицировала Карсский договор, на основании которого проходит современная армяно-турецкая граница. Это позволяет Армении иметь возможность оспорить существующую армяно-турецкую границу.
Турция категорически отрицает наличие исторического факта геноцида армян. По мнению турецких властей имела место «депортация» в условиях Первой Мировой войны. Турция признает массовую гибель армян, однако указывает, что в том числе были убиты и сотни тысяч мусульман[59]. О необходимости признать геноцид армян говорят лишь отдельные представители турецкой интеллигенции[60], которые в Турции подвергаются преследованию по 301-й статье Уголовного Кодекса Турции «Оскорбление турецкой идентичности»[61]. Геноцид армян признает турецкий историк Танер Акчам[62][63] и лауреат Нобелевской премии Орхан Памук.[64][65]
10 октября 2009 года главы МИД Турции и Армении Ахмет Давутоглу и Эдвард Налбандян подписали в Цюрихе (Швейцария) «Протокол об установлении дипотношений» и «Протокол о развитии двусторонних отношений»[66][67]. Документы предусматривают создание совместной комиссии из «независимых историков» для изучения вопроса о геноциде армян 1915 года[67]. Однако позже процесс ратификации протоколов парламентами Турции и Армении был заморожен на неопределенное время.
Внешняя политика Армении в 2008 году: итоговый отчет МИД Армении
| Армения в темах | |
|---|---|
| Государство | Герб • Флаг • Гимн • Государственный строй • Конституция • Президент • Правительство • Парламент • Административное деление • Столица • Внешняя политика • Вооружённые силы • Государственная граница • Экономика • Валюта |
| География | Гидрография • Геология • Полезные ископаемые • Почвы • Климат • Фауна • Флора • Экология |
| Население | Армяне • Этнические меньшинства (в том числе азербайджанцы, ассирийцы, греки, евреи, русские) • Города • Религия • Языки |
| Культура | Армянский язык • Архитектура • Кинематограф • Литература • Музыка • Изобразительное искусство • Театр • Праздники • Спорт • Символы |
| История | Историческая Армения • Хронология истории • Войны и сражения • Хронология государственности • Царские династии • Список столиц |
| Общество | Образование • Наука • Здравоохранение • Транспорт • СМИ • Интернет • Почта (история и марки) • Туризм |
| Портал «Армения» | |
| Внешняя политика Армении | ||
|---|---|---|
| Азия | Азербайджан • Грузия • Иран • Казахстан • Ливан • Израиль • НКР¹ • Пакистан • Турция | |
| Европа | Белоруссия • Великобритания • Греция • Евросоюз • Польша • Россия • Украина • Франция | |
| Америка и Океания | Австралия • Канада • США • Уругвай | |
| Другое | Армянская диаспора • Дипломатические представительства (Армении • в Армении) • МИД Армении | |
| ¹ Непризнанное государство | ||
|
|
|
|---|---|
|
Азербайджан • Армения • Афганистан • Бангладеш • Бахрейн • Бруней • Бутан • Восточный Тимор • Вьетнам • Грузия • Египет¹ • Израиль • Индия • Индонезия • Иордания • Ирак • Иран • Йемен • Казахстан² • Камбоджа • Катар • Кипр • Киргизия • КНР • КНДР • Республика Корея • Кувейт • Лаос • Ливан • Малайзия • Мальдивы • Монголия • Мьянма • Непал • ОАЭ • Оман • Пакистан • Россия² • Саудовская Аравия • Сингапур • Сирия • Таджикистан • Таиланд • Туркмения • Турция² • Узбекистан • Филиппины • Шри-Ланка • Япония |
|
| Зависимые территории | |
| Непризнанные и частично признанные государства | |
| ¹ В основном в Африке ² Частично в Европе |
Внешняя политика Армении.
