09-07-2023
Административно-территориальное деление Чечни — территориальная организация Чеченской Республики России.
Согласно Закону «Об административно-территориальном устройстве Чеченской Республики» и Реестру административно-территориальных единиц Чеченской Республики, регион включает следующие административно-территориальные единицы[1][2]:
Согласно Конституции Чеченской Республики в состав региона входят 17 районов, включая формально воссозданные Галанчожский и Чеберлоевский районы[3][4], которые фактически организованы так и не были[2].
№ | Название | Код ОКАТО |
Административный центр |
---|---|---|---|
Города республиканского значения | |||
Аргун | 96 402 | Аргун | |
Грозный | 96 401 | Грозный | |
Гудермес | 96 404 | Гудермес | |
Районы | |||
1 | Ачхой-Мартановский | 96 202 | Ачхой-Мартан |
2 | Веденский | 96 204 | Ведено |
- | Галанчожский[5] | Галанчож | |
3 | Грозненский | 96 207 | Толстой-Юрт |
4 | Гудермесский | 96 210 | Гудермес |
5 | Итум-Калинский | 96 211 | Итум-Кали |
6 | Курчалоевский | 96 212 | Курчалой |
7 | Надтеречный | 96 216 | Знаменское |
8 | Наурский | 96 222 | Наурская |
9 | Ножай-Юртовский | 96 225 | Ножай-Юрт |
10 | Серноводский | 96 231 | Серноводское |
11 | Урус-Мартановский | 96 234 | Урус-Мартан |
- | Чеберлоевский[5] | Шаро-Аргун | |
12 | Шалинский | 96 237 | Шали |
13 | Шаройский | 96 291 | Химой |
14 | Шатойский | 96 228 | Шатой |
15 | Шелковской | 96 240 | Шелковская |
В рамках организации местного самоуправления (муниципального устройства), в границах административно-территориальных единиц республики были созданы муниципальные образования. К 1 января 2019 года их число составило 238, в том числе[6]:
№ | Название | Чеченское название | Флаг | Герб | Площадь 2018[8], км² | Площадь 2020[9], км² | Население, чел. (2021 г.) | Административный центр |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Муниципальные районы | ||||||||
1 | Ачхой-Мартановский | Тӏехьа-Мартанан кӀoшт | 1131,02 | 753,21 | ↗97 298[7] | город Ачхой-Мартан | ||
2 | Веденский | Веданан кlошт | 936,01 | 940,24 | ↗41 359[7] | село Ведено | ||
3 | Грозненский | Соьлжа-Гlалин кlошт | 1480,43 | 1236,26 | ↗84 348[7] | село Толстой-Юрт | ||
4 | Гудермесский | Гуьмсан кlошт | 708,72 | 728,23 | ↗176 134[7] | город Гудермес | ||
5 | Итум-Калинский район | Итон-Кхаьллан кӏошт | 1276,90 | 1245,92 | ↘6528[7] | село Итум-Кали | ||
6 | Курчалоевский | Курчалойн кӏошт | 410,18 | 417,86 | ↘118 338[7] | город Курчалой | ||
7 | Надтеречный | Теркан кӏошт | 883,16 | 955,45 | ↗66 340[7] | село Знаменское | ||
8 | Наурский | Невран кӏошт | 2205,17 | 2204,32 | ↗59 388[7] | станица Наурская | ||
9 | Ножай-Юртовский | Нажи-Юьртан кӀошт | 628,93 | 628,81 | ↘54 273[7] | село Ножай-Юрт | ||
10 | Серноводский | Эна-Хишкан кIошт | 358,17 | 368,53 | ↘28 230[7] | село Серноводское | ||
11 | Урус-Мартановский | Хьалха-Мартанан кӏошт | 649,15 | 1138,82 | ↗166 070[7] | город Урус-Мартан | ||
12 | Шалинский | Шелан кӏошт | 637,02 | 598,89 | ↗136 578[7] | город Шали | ||
13 | Шаройский | Шаройн кӏошт | 580,00 | 589,26 | ↘2875[7] | село Химой | ||
14 | Шатойский | Шуьйтан кlошт | 824,20 | 876,26 | ↘23 549[7] | село Шатой | ||
15 | Шелковской | Шелковскан кӏошт | 2994,12 | 3000,10 | ↘61 368[7] | станица Шелковская | ||
Городские округа | ||||||||
16 | город Грозный | Соьлжа-ГӀала | 324,15 | 360,78 | ↗328 533[7] | город Грозный | ||
17 | город Аргун | Орга-Гӏала | 28,10 | 130,21 | ↗59 615[7] | город Аргун |
В разные исторические периоды историко-географической области Чечни прослеживались различные формы разделения территории: в этно-социальном, возможно тайповом плане — нахские «землицы» старорусских источников и «общества» в более поздних русскоязычных исследованиях; некоторые наибства Северо-Кавказского имамата — теократические исламские округа; территории в составе Российской империи — Чеченский и, частично, Сунженский казачий округа; в составе СССР — районы и области Чеченского НО, Чеченской АО, районы восточной части Чечено-Ингушской АО и Чечено-Ингушской АССР; в составе Российской Федерации — районы и города республиканского значения современной Чеченской Республики.
Помимо политического административно-территориального деления, в Чечне зафиксированы ряд исторических и географических экзотопонимов — Малая и Большая Чечня, Горная и Равнинная/Плоскостная Чечня, Предгорная Чечня, Притеречье. Ряд исследователей выделяет области Терско-Сунженского и Терско-Сулакского междуречий, иногда в научных работах обособленно описывают Долину Сунжи или Долину Терека — эти историко-географические объекты также частично находятся на территории Чечни.
На 15 января 1965 года Чечено-Ингушская АССР включала Ачхой-Мартановский, Веденский, Грозненский, Гудермесский, Малгобекский, Надтеречный, Назрановский, Наурский, Ножай-Юртовский, Советский, Сунженский, Урус-Мартановский, Шалинский и Шелковской районы, а также города республиканского подчинения Грозный, Гудермес и Малгобек[10].
В 1989 году Советский район был переименован в Шатойский. В 1990 году образован Итум-Калинский район, а Аргун стал городом республиканского подчинения.
При разделе Чечено-Ингушской АССР на Чечню и Ингушетию в 1992 году к последней отошли Малгобекский, Назрановский, часть Сунженского района и город республиканского подчинения Малгобек. В 1995 году в Чечне были образованы Курчалоевский и Шаройский районы[11].
В 1999 году Правительство РФ начинает КТО на территории Северо-Кавказского региона (Вторая чеченская война, 1999—2009 годы), активная фаза которой приходится на 1999—2000 годы и приводит к ликвидации сепаратистского режима ЧРИ[12].
В 2001—2003 годах чеченское радикальное движение продолжает свою активность, окончательно переходя к диверсионно-террористической тактике и постепенно теряет политическую доминанту своей деятельности. На этом фоне в Чечне укрепляются структуры и силы, лояльные российскому государству и ставшие деятельными оппонентами сецессионистскому движению. Проблема статуса Чеченской Республики к 2003—2004 годам уходит из актуальной политической повестки — республика возвращается в политико-правовое пространство РФ и занимает свои позиции в качестве субъекта РФ, с избранными органами власти и процедурно одобренной Конституцией[12]. Однако, даже к 2008 году муниципалитеты в Чечне фактически не существовали и вместо них действовали органы государственной власти[К. 1].
26 июня 2008 года в Грозный прибыли Руководитель АП РФ С. Е. Нарышкин и его первый заместитель В. Ю. Сурков для участия в совещании Правительства ЧР, посвященному вопросам местного самоуправления. С. Е. Нарышкин поставил задачу по формированию органов местного самоуправления в ЧР, которое должно быть завершено в течение максимум полутора лет, а В. Ю. Сурков заявил, что это будет финальная стадия восстановления ЧР, после чего она станет самым обычным регионом РФ[13]. В связи с этим, по поручению Президента ЧР Р. А. Кадырова, властями республики был инициирован процесс по установлению границ муниципальных образований (проводится в соответствии с принятым в 2003 году Законом РФ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»[14])[15]. Депутаты Парламента ЧР I-го созыва, буквально перед самым самороспуском, приняли сразу десять законов, касающихся муниципальных образований республики[16].
11 декабря 2019 года Сунженский район Чеченской Республики был переименован в Серноводский район[17].
1 января 2020 года границы районов и городских округов Чечни изменены, в том числе из состава Грозненского района исключены территории 10 сельских поселений в пользу городских округов город Грозный и город Аргун, а также Урус-Мартановского, Ачхой-Мартановского и Шатойского районов. Помимо этого, из состава Ачхой-Мартановского района в Серноводский район передано Бамутское сельское поселение, а из состава Гудермесского района в состав Курчалоевского района передана территория Илсхан-Юртовского сельского поселения. Ненаселённые части территории Старо-Ачхойского сельского поселения Ачхой-Мартановского района включены в Урус-Мартановский и Шатойский районы[18].
С 21 июня 2021 года административный центр Грозненского муниципального района перенесён в село Толстой-Юрт[19].
Административно-территориальное деление Чечни.