15-05-2023
| Вооружённый конфликт на востоке Украины | |||
| Основной конфликт: Протесты на Юго-Восточной Украине (2014) | |||
Карта боевых действий по состоянию на 19 января 2015 года (по информации РБК[1]) |
|||
| Дата | |||
|---|---|---|---|
| Место |
Донецкая и Луганская области Украины и прилегающие территории |
||
| Причина |
— Согласно позиции Украины: разжигание сепаратистских настроений Россией, военная агрессия России против Украины[2][3] |
||
| Статус |
Возобновление крупномасштабных боевых действий с конца января 2015 года[5][6][7][8] |
||
| Противники | |||
|
|||
| Командующие | |||
|
|||
| Силы сторон | |||
|
|||
| Потери | |||
|
|||
| Общие потери | |||
|
|||
Вооружённый конфли́кт на восто́ке Украи́ны[10][11] — боевые действия на территории Донецкой и Луганской областей Украины, активная фаза которых продолжалась с апреля по сентябрь 2014 года. В начале сентября 2014 года было заключено соглашение о перемирии, после чего интенсивность боевых действий снизилась, однако на отдельных направлениях столкновения и обстрелы продолжаются до сих пор.
По данным ООН на 15 декабря 2014 года, жертвами конфликта на Украине стали 4634 человека (включая гражданское население, украинских силовиков, ополченцев и 298 пассажиров рейса MH17), ранения получили 10 243 человека. Число беженцев превысило миллион[12].
Боевые действия ведутся между вооружёнными силами Украины и отрядами повстанцев (в основном сторонников самопровозглашённых Донецкой и Луганской Народных Республик). Кроме вооружённых сил Украины в боях против сторонников ДНР и ЛНР также участвуют другие военизированные и неправительственные формирования.
Совет Европы[13], НАТО[14], Европейский союз[15], Украина, США и ряд других государств обвиняют Российскую Федерацию во вмешательстве в конфликт — в частности, в использовании регулярных войск на стороне повстанцев. . Российское руководство отвергает заявления о своём военном вмешательстве[16], заявляя, что Россия не является стороной противостояния, а само оно носит внутриукраинский характер[17].
Датой начала конфликта считается 7 апреля 2014 года, когда и. о. президента Украины Александр Турчинов объявил о создании антикризисного штаба и о том, что в отношении вооружённых противников украинской властью будут приняты антитеррористические меры[18]. В ответ на захваты вооружёнными людьми административных зданий на востоке страны Турчинов 15 апреля объявил о начале силовой фазы антитеррористической операции (АТО)[19]. Президент Украины Пётр Порошенко неоднократно называл конфликт «Отечественной войной» [20][21][22]. Пророссийские силы и руководство России действия украинской стороны в данном конфликте называют карательной операцией[23][24][25].
До конца апреля противостояние восставших и украинских силовиков ограничивалось перестрелками из автоматического оружия. Постепенно украинская вооружённая группировка была усилена бронетехникой, вертолётами, начались артиллерийские обстрелы. Ополченцы отвечали огнём из переносных зенитно-ракетных комплексов, сбивая самолёты и вертолёты[12].
К началу августа в ходе тяжёлых наступательных боёв силы АТО почти полностью блокировали Донецк и Луганск, вчетверо сократив территорию, контролировавшуюся повстанцами с начала боевых действий. Но в середине августа после смены руководства в ДНР и ЛНР новые лидеры ополченцев объявили о получении существенного подкрепления. В ходе начавшегося контрнаступления в окружении («котлах») оказались несколько тысяч украинских военных[12]. В начале сентября 2014 года было заключено соглашение о перемирии, после чего интенсивность боевых действий снизилась, однако на отдельных направлениях столкновения и обстрелы продолжались.
Как указывается в докладе Управления Верховного комиссара ООН по правам человека от 15 декабря 2014 года, ситуация в зоне конфликта на востоке Украины характеризуется полным отсутствием законности и порядка, сохранением насилия и продолжающимися боевыми действиями, чему способствует приток через границу тяжёлого и современного вооружения и живой силы, в том числе из России. Всё это оказывает непосредственное влияние на основные права человека, в том числе безопасность, свободу и благосостояние местного населения[26].
Международный комитет Красного Креста квалифицирует боевые действия на востоке Украины как «немеждународный вооружённый конфликт»[10][27][28]. В то же время Международная амнистия рассматривает происходящие события как международный вооружённый конфликт, в котором также участвует Россия — как своей поддержкой повстанцев[29], так и путём прямого военного вмешательства[30].
События Евромайдана обострили противоречия между поддержавшей противников президента Виктора Януковича Западной Украиной, на которую опиралась часть оппозиции, и пророссийски настроенной Юго-Восточной Украиной, где были сильны позиции президента Януковича — уроженца Донбасса — и его сторонников из Партии регионов[31].
Противостояние усилилось с 22 января 2014 года, после прокатившихся по Украине серии массовых акций протестов с незаконным занятием административных зданий, а также устранением и освобождением от должностей председателей областных, городских и районных госадминистраций, председателей областных советов и их заместителей и т. п. Так, на 25 января было захвачено 10 областных государственных администраций (ОГА)[32]. Занявшие административные здания протестующие заявляли, что они считают президента Януковича и Верховную Раду нелегитимными[33], провозглашали создание «Народных рад», «Народных избирательных комиссий» и других параллельных официальным структур власти[34].
В феврале противостояние в Киеве привело к смене власти на Украине. 22 февраля Верховная Рада назначила внеочередные выборы президента страны на 25 мая[35]. 23 февраля исполняющим обязанности президента был назначен новоизбранный спикер Верховной Рады Александр Турчинов, а 27 февраля был сформирован новый состав правительства, в котором выходцы из Западной Украины получили 12 портфелей, то есть 57 %[36].
Если в столице, в северных, центральных и западных регионах Украины новые власти страны, заявившие о возобновлении движения в сторону евроинтеграции, пользовались определённой поддержкой населения и быстро упрочили своё положение, то на юго-востоке характер прихода к власти бывшей оппозиции, её первые решения и содействие радикальным организациям украинских националистов вызвали недовольство и акции протеста против новых властей[37]. В Донбассе противники новых властей использовали тактику, аналогичную действиям активистов Евромайдана в январе — феврале 2014 года: блокирование и занятие зданий государственных учреждений, поднятие над ними российских флагов[38] и флагов местных республик[39]. Сторонники прежней власти и идейные противники «Евромайдана» выдвинули лозунг о федерализации Украины и сохранении и закреплении статуса русского языка[40], впрочем среди них также присутствовали требования о признании не легитимными Верховной Рады и кабинета министров и проведении референдума о присоединения части страны к Российской Федерации[41].
Новые власти Украины, пришедшие к управлению страной при сходных обстоятельствах через силовое противоборство, в свою очередь объявили произошедшие события проявлениями сепаратизма «под прикрытием российских военных» и угрозой существованию украинского государства[42].
Обострение политического кризиса на Украине и последовавшая смена власти в стране были негативно восприняты российским руководством, которое поставило легитимность новой украинской власти под сомнение[43]. 23 февраля Россия отозвала своего посла Михаила Зурабова из Украины — «в связи с обострением ситуации на Украине и необходимостью всестороннего анализа»[44]. 24 февраля Министерство иностранных дел России выступило с официальным заявлением, в котором выразило «глубокую озабоченность с точки зрения легитимности действия» в Верховной Раде Украины: «Ссылаясь фактически лишь на „революционную целесообразность“, там штампуют „решения“ и „законы“, в том числе нацеленные на то, чтобы ущемить гуманитарные права русских и других национальных меньшинств, проживающих на Украине»[45].
1 марта президент России Владимир Путин внёс в Совет Федерации обращение «об использовании Вооружённых Сил Российской Федерации на территории Украины»[46]. В тот же день Совет Федерации, собравшись на внеочередное заседание, единогласно принял постановление «Об использовании Вооружённых Сил Российской Федерации на территории Украины»[47], в соответствии с которым президенту давалось право на использование российских войск на территории Украины «до нормализации общественно-политической обстановки в этой стране»[48].
В Крыму, в результате дальнейшего развития политического кризиса, сопровождавшегося вооружённым вмешательством РФ[49][50][51][52], была провозглашена независимая Республика Крым, подписавшая с Россией договор о вхождении в состав Федерации.
Согласно официальной позиции руководства Украины, сепаратизм на Украине целенаправленно разжигается Россией, а многие радикальные «сторонники федерализации» являются приезжими россиянами, которые занимаются на территории Украины диверсионной деятельностью[53].
9 апреля глава МВД Украины Арсен Аваков заявил, что ситуация в регионах с режимом АТО может разрешиться в течение 48 часов. Он отметил, что есть два варианта развития событий в Харьковской, Донецкой и Луганской областях: политический и силовой[54].
...Это война нового поколения, фактически, соседняя страна развязала против нас войну, отправив сюда специальные диверсионные отряды, которые не готовятся за один день.
— И.о. министра обороны Украины Михаил Коваль, 13 мая 2014 года[55]
13 апреля СНБО Украины обнародовал решение начать АТО на востоке Украины с привлечением вооружённых сил. В своём видеообращении к украинцам и. о. президента Александр Турчинов заявил, что если до утра 14 апреля граждане сложат оружие и покинут захваченные помещения, они не будут наказаны[56]. МИД России назвал приказ и. о. президента Украины использовать армию против митингующих преступным[57].
14 апреля 2014 года Александр Турчинов подписал указ о проведении АТО на Востоке Украины[58], а 15 апреля объявил о начале АТО в Донецкой области[19].
16 апреля пресс-служба Генпрокуратуры Украины объявила об открытии уголовного производства в отношении экс-председателя апелляционного суда Луганской области Анатолия Визира, именующего себя президентом Юго-Восточной Украины[59].
18 апреля Александр Турчинов и Арсений Яценюк представили меморандум об урегулировании ситуации в восточных регионах. Меморандум предусматривал право местных властей на придание русскому и другим языкам статуса официальных наравне с украинским, замену областных и районных государственных администраций избираемыми на прямых выборах советами и исполнительными комитетами[60].
17 мая 2014 года Генеральная прокуратура Украины признала самопровозглашённые республики террористическими организациями. Ведомство пояснило, что эти структуры имеют все соответствующие признаки: чёткую иерархию, каналы финансирования и поставок оружия. По фактам деятельности руководства самопровозглашённых республик расследуются уголовные дела[61].
17 апреля 2014 года на Украине введены ограничения на въезд для граждан России. По сообщению Госпогранслужбы Украины, решение на пропуск граждан России будут приниматься по результатам контроля второй линии. В первую очередь внимание будет обращаться на мужчин крепкого телосложения, которые следуют на Украину в одиночку или в составе небольших групп. Запрет на въезд вводился на временной основе и распространялся на россиян и жителей Крыма мужского пола в возрасте от 16 до 60 лет[62]. Заместитель губернатора Днепропетровской области Борис Филатов предложил вознаграждение за каждого переданного «зеленого человечка» (10 000 долларов), освобождённые административные здания и оружие[63].
22 апреля на сайте Верховной Рады было опубликовано заявление исполняющего обязанности президента Украины Александра Турчинова с требованием восстановить меры по противодействию терроризму на востоке страны, причиной послужило обнаружение 20 апреля в Славянске тела двоих убитых. По мнению Турчинова, «террористы взяли в заложники весь Донецкий регион, но с убийствами и пытками окончательно перешли границу»[64].
Согласно заявлениям лидеров самопровозглашённых ДНР и ЛНР, их государства столкнулись с прямой вооружённой агрессией Украины, нацеленной на подавление их суверенитета, и финансируемой западными партнёрами.
Более того, ДНР не признавала новую власть на Украине, и не нацелена была вести с ней какой-либо диалог, заявляя также о полной дезинтеграции Украины как государства[65]:
Руководство Украины, пришедшее к власти в результате вооруженного антиконституционного переворота, развязало военные действия на территории Донецкой Народной Республики, используя солдат украинских вооруженных сил, боевиков незаконных военных формирований и служащих частных иностранных военных кампаний, финансируемых США. Под прикрытием лживых заявлений о якобы проведении антитеррористической операции, на самом деле, объявлена война против народа с привлечением тяжелой боевой техники и авиации. Опасности подвергнута жизнь мирных жителей. По предупреждению Киева, не исключена возможность нанесения масштабных ракетно-бомбовых ударов по городам. Таким образом, фашистский режим Украины, поддерживаемый и финансируемый США и странами Западной Европы, фактически начал геноцид русскоязычного населения на территории Донецкой Народной Республики.
Образование Донецкой Народной Республики — это объективная реальность, необходимость в которой возникла вследствие полной потери государственности Украины после антиконституционного переворота, и с целью защиты конституционных прав и свобод граждан, проживающих на её территории.
— заявление МИД ДНР, 15 апреля 2014 года
Войсковая группировка сил задействованных в военных действиях включает в себя подразделения Министерства обороны (Вооружённых сил и Территориальной обороны), Министерства внутренних дел (включая Национальную гвардию), Государственной пограничной службы, Службы безопасности и Управления государственной охраны.
Согласно заявлению Премьер-министра Украины Арсения Яценюка, по состоянию на август 2014 года группировка достигла численности в 50 000 человек[66]. При этом, согласно информации опубликованной министром внутренних дел Украины Арсеном Аваковым, 10 000 из них составляет сводная группировка сил Нацгвардии и МВД[67].
В целях контроля за прилегающими к зоне боевых действий территории районов Донецкой, Запорожской, Днепропетровской и Харьковской областей, туда были введены батальоны территориальной обороны Министерства обороны Украины, подразделения Национальной гвардии, спецподразделения СБУ и МВД, а также — батальоны патрульной службы милиции особого назначения — общей численность до 7-8 тысяч военнослужащих и сотрудников милиции[68].
Войсковая группировка частично укомплектована подразделениями, сформированными из добровольцев. Данные формирования курируются Министерством обороны и Министерством внутренних дел.
В ведении Минобороны находятся частично укомплектованные на добровольческой основе батальоны территориальной обороны, созданные на основании президентских законов[69][70].
В июле 2014 года советник министра внутренних дел Антон Геращенко заявил, что «граждане Швеции, Италии и других государств сопровождают батальон „Азов“ как иностранные корреспонденты» не участвуя в боевых действиях.[73]
6 августа 2014 года пресс-офицер силовой операции Алексей Дмитрашковский подтвердил, что на стороне Украины воюют выходцы из Италии, Грузии, Белоруссии и России[74].
По сообщению «Радио Свобода» от 25 декабря 2014 года, по неофициальным данным, на стороне украинской армии воюет несколько сот грузинских добровольцев, большинство из них — бывшие военнослужащие грузинской армии. Руководит «Грузинским легионом» Мамука Мамулашвили. Александр Григолашвили, первый погибший на Украине грузинский доброволец, был объявлен грузинским информагентством GHN «Человеком года». Министерство обороны Грузии в связи с гибелью Григолашвили сделало заявление, возложив всю ответственность за случившееся на экс-президента Михаила Саакашвили и его соратников по оппозиции. В заявлении содержалась рекомендация «бывшим и действующим военнослужащим не поддаваться на провокационные призывы об участии в боевых действиях на Украине»[75].
По данным Die Presse, бывший чеченский полевой командир Иса Мунаев создал так называемый «Международный миротворческий батальон имени Джохара Дудаева» для участия военных в действиях на стороне Украины, к которому ещё в начале июня примкнули более 300 чеченцев. Также есть некоторое число добровольцев из австрийской чеченской диаспоры.[76][77]
Отряд «Погоня» — добровольческое вооружённое формирование, состоящее из граждан Белоруссии[78]. Подразделение сформировано в июне 2014 года с целью подготовки бойцов для украинских добровольных батальонов[79][78]. По состоянию на сентябрь 2014 года, часть бойцов подразделения находится в составе украинских добровольческих батальонов в районе боевых действий[79].
Командир батальона «Азов» Андрей Билецкий подтвердил присутствие в составе батальона грузинских инструкторов-добровольцев, в своё время занимавших «высшие посты в спецназе и грузинской армии»[80].
В батальоне «Азов» воюет 53-летний итальянец Франческо Фонтана, приехавший на Украину добровольцем за свой счёт с целью получения боевого опыта и вступивший в «Правый сектор»[81][82].
Известно о воюющем в рядах батальона «Азов», в качестве командира разведывательного отряда, снайпера и координатора по зачисткам, 37-летнем шведе Микаэле Скилте, придерживающегося неонацистских взглядов[83][84]. В 22 июля во время боёв за Перевальск Скилт был взят в плен[84]. Другой швед, Северин, называет себя национал-социалистом[85]. Шведская полиция подтвердила участие граждан Швеции в вооружённом конфликте, однако точное количество не назвала[86].
В составе батальона воюет 47-летний француз Гастон Бессон. Согласно собственному утверждению он придерживается левых политических взглядов, по данным некоторых СМИ является бывшим десантником, участвовал во многих конфликтах, в том числе в Хорватии и Колумбии[87].
Телекомпания Аль-Джазира сообщает об участии в батальоне «Азов» добровольцев с неофашистскими взглядами из других государств (Швеции, Италии, России)[88][89]. Итальянский журналист Фаусто Билославо (англ.)русск. в газете il Giornale (англ.)русск. писал, что в батальоне «Азов» воюют европейские добровольцы (в том числе неофашисты), опубликовав интервью с итальянцем, французом и шведом[90]. В июле Олег Однороженко, называющий себя идеологом Социал-национальной ассамблеи, подтвердил наличие добровольцев из России, Франции, Италии, Беларуси, Канады, Швеции и Словении[85], а пресс-секретарь батальона «Азов» Анна Сеник в своём интервью подтвердила, что в батальоне есть граждане России, однако она указала, что с целью соблюдения закона всем иностранным бойцам выдано гражданство Украины и они считаются сотрудниками МВД[91]. По сообщению канала НТВ, в одном из видео о проведении «Азовом» операции в Мариуполе на видео от 13 июня 2014, было запечатлено общение бойцов на английском языке, при этом на рукаве у одного из бойцов была замечена нашивка 1-й американской авиационной бригады «Golden Hawks» (англ. 1st Aviation Brigade Golden Hawks)[92].
По состоянию на июнь 2014 года в батальоне было 8 граждан Белоруссии, ещё 15 подали заявления на зачисление[93][94].
В батальоне служит грузин — ветеран войны в Южной Осетии по имени Вахо. По его утверждению, в батальоне он служит добровольно и не получает за это деньги, а приехал на Украину так как женат на украинке[95][93].
Также в подразделении служит испанец, приехавший на Украину за год до событий. Изначально он оказывал батальону материальную помощь, однако позднее вступил непосредственно в батальон[93].
В средине июня 2014 года командир батальона Семён Семенченко обратился к Президенту Украины Петру Порошенко с просьбой предоставить иностранным добровольцам украинское гражданство. По его сообщению — в списке 15 иностранцев: «все граждане Грузии, Беларуси, России и Испании, которые длительное время проживают на территории Украины, являются добровольцами, имеют опыт и выражают искреннее стремление защищать Украину от внешней агрессии»[96].
МИД России и СМИ неоднократно заявляли об участии в событиях на юго-востоке Украины американских наёмников из ЧВК Greystone Limited[97][98]. МИД Украины не подтвердило эту информацию, указав что АТО проводится исключительно силами СБУ, Минобороны, МВД и Национальной гвардии, а также заявив, что в ней не участвуют иностранцы и гражданские формирования вроде «Правого сектора»[99].
11 мая немецкая газета Bild am Sonntag (нем.)русск. со ссылкой на источники в разведывательных кругах сообщила[100] о задействовании украинскими властями около 400 солдат американской ЧВК Academi[101] (бывшей Blackwater, в состав которой входит Greystone Limited) во время противостояния на юго-востоке Украины. Газета отметила, что 29 апреля 2014 года Федеральная разведывательная служба Германии информировала об этом правительство ФРГ[102]. Ряд информационных агентств (в том числе Русская служба Би-би-си[103]) высказал сомнение в достоверности информации Bild am Sonntag. Представители Academi отрицают как участие компании в событиях на юго-востоке Украины, так и её преемственность по отношению к Blackwater[100].
Министр обороны самопровозглашённой ДНР Игорь Стрелков заявлял, что после боя под Дубровкой были обнаружены тела наёмников негроидной расы[82].
Согласно заявлению постоянного представителя Украины при НАТО Игоря Долгова, государства-члены альянса не поставляют вооружений Киеву[104]. Позиция руководства НАТО состоит в том, что в существующей ситуации пока нет необходимости в поставках Украине вооружения на уровне альянса. Вопрос о поставках вооружения на уровне отдельных стран оставлен на их собственное усмотрение.[105]. Тем не менее, несмотря на отсутствие прямого запрета, страны-члены НАТО воздерживаются от поставок вооружения Украине. При этом ряд стран-участников НАТО оказывает помощь ВСУ путём ограниченных, а чаще всего просто символических поставок нелетального снаряжения и предметов снабжения, подтверждая и признавая это на официальном уровне. Некоторые участники НАТО, например, Испания, отказывают Украине в поставках любого военного снаряжения, как летального, так и нелетального, вплоть до бронежилетов и охотничьих ружей.[106] Существует также разница в подходе государственных ведомств ряда стран-членов НАТО. Например, министерство обороны Польши считает допустимым всем гражданам поставлять на Украину бронежилеты и каски, тогда как МВД Польши, в соответствии с польским законодательством, не допускает этого.[107]
16 августа 2014 года передала украинским военным 180 комплектов бронежилетов и касок[108].
17 декабря передала украинской армии зимнюю форму одежды и медицинское имущество[109][110].
В мае сотрудникам спецподразделений «Омега» и «Вега» были вручены комплекты обмундирования германского производства[111]. 18 августа представитель МИД ФРГ Мартин Шефер заявил, что Германия «не имеет никаких планов поставлять в кризисной ситуации конкретное военное оборудование»[112]. После двухмесячного рассмотрения вопроса 3 сентября Берлин разрешил двум немецким фирмам выполнить заказ на 20 тысяч пуленепробиваемых жилетов, а также касок для украинских военнослужащих.[113] Германия также готовит поставку в Украину медицинского оборудования и полевых госпиталей.[114] Позиция Германии не изменилась и позднее: 28 ноября правительство ФРГ отвергло призыв Украины об оказании ей военной помощи в конфликте с пророссийскими сепаратистами, заявив, что «военная поддержка Украины в данном конфликте даже не обсуждается».[115]
12 сентября 2014 года Грузия поставила Украине около 12 тонн гуманитарной помощи для украинской армии. Самолётом было доставлено более ста наименований медикаментов и средств медицинского назначения, среди которых — перевязочные материалы, антибиотики, лекарства для больных диабетом, иммунобиологические препараты (в том числе вакцины БЦЖ, от столбняка, дифтерии), расходные материалы для диализа, а также предметы первой медицинской помощи. Общая сумма грузинской помощи составила 580 тысяч долларов[116].
В августе 2014 года премьер-министр Канады Стивен Харпер и министр обороны Роб Николсон сообщили о начале поставок нелетального военного оборудования и снаряжения (шлемы, бронежилеты, защитные очки, медицинские аптечки,комплекты экстренной медицинской помощи, палатки, спальные мешки) для пограничников Украины[117]. Харпер назвал данную помощь «быстрым, целенаправленным и однозначным ответом Канады на российский экспансионизм и милитаризм в Восточной Украине»[118], и отметил, что она может быть использована «для защиты своей восточной границы от российской агрессии»[119]. В течение августа было поставлено нелетального оборудования на сумму более 50 миллионов канадских долларов.[120][121][121][122]
28 ноября прибыл самолёт с партией груза военной помощи, составившей свыше 3 тысяч комплектов зимней формы одежды для военнослужащих Украины общей стоимостью около 1,5 миллионов долларов, а также приборы для разминирования, тактической связи, ночного видения и медикаменты[123][124].
2 сентября 2014 года прибыл самолёт с гуманитарным грузом из Литвы, предназначенным для украинских бойцов сил антитеррористической операции. Помощь составила около 6 тонн груза, в том числе 4,5 тонны сухих пайков и медикаментов от Министерства обороны Литвы и почти 600 килограммов материальной помощи, собранной гражданами Литвы. Общая стоимость груза составила около 500 тысяч гривен. Среди поставленного: 200 хирургических халатов, наборы медицинских шин, наборы медикаментов, бинты, пластыри, продукты, спальные мешки и другое[125][126].
28 июня 2014 года Украина получила от Норвегии в качестве благотворительной помощи 77 тысяч сухих пайков для участников АТО[127].
28 августа 2014 года Польша доставила украинской армии гуманитарную помощь общим весом в 280 тонн. Помощь состояла из 10 тысяч комплектов постельных принадлежностей и 170 тонн ржаного хлеба длительного хранения[128]. В декабре 2014 года Польша поставила украинской армии очередную партию гуманитарной помощи общим весом в 252 тонны стоимостью 3,5 млн евро. Помощь состояла из рационов сухого пайка и личного снаряжения военнослужащих[129].
11 сентября 2014 года Словакия поставила Украине более 2,5 тонн гуманитарной помощи для подразделений Государственной пограничной службы Украины и Министерства обороны, действующих в зоне АТО. Среди доставленной самолётом помощи — спальные мешки, обувь, дезинфицирующие средства, медицинские шины и носилки[130].
США выделили более 118 миллионов долларов на обучение и поставку оборудования для Вооружённых сил, Пограничной службы и Национальной гвардии. Материальная помощь включает в себя бронежилеты, шлемы, транспортные средства, приборы ночного видения и тепловизионные приборы, тяжелую инженерную технику, современное радиооборудование, патрульные катеры, пайки, палатки, противоминомётные радары, униформу и других сопутствующих товаров. Также Европейским командованием США и Министерства обороны США был начат процесс привлечения гражданских и военных специалистов к работе с Украиной, целью которого является улучшение обороноспособности и закладка основы для долгосрочного сотрудничества в области обороны между США и Украиной. Данный процес включает в себя помощь со стороны консультантов в области медицины и безопасности[131].
8 июля 2014 года США предоставили Вооружённым силам Украины около 2000 бронежилетов «Интерсептор», аналогичных тем, которые использовались американскими войсками в Ираке и Афганистане[132].
Украинская диаспора Рима передала в зону АТО 60 бронежилетов, закупленных в Германии[133]. Попытки украинцев Польши импортировать на Украину бронежилеты были пресечены таможней в соответствии с польским законодательством, по которому бронежилеты рассматриваются наравне с летальным снаряжением[107].
19 сентября 2014 года волонтеры нескольких благотворительных организаций из Литвы и Латвии передали 5 тонн гуманитарной помощи для военнослужащих из Житомирской области, находящихся в зоне АТО. Военным привезли теплую одежду, обувь, амуницию и медицинские препараты[134].
Ряд стран Восточной Европы и Германия принимают на лечение небольшое число тяжелораненых украинских военнослужащих[135][136][137][138][139]. Страны НАТО также помогут протезировать 50 наиболее тяжелораненых во время боев в зоне АТО украинских военнослужащих[140].
Из вооружённых формирований повстанцев можно выделить вооружённые группы декларирующие свою подчинённость Донецкой Народной Республике; вооружённые группы декларирующие свою подчинённость Луганской Народной Республике; батальон «Восток»; также ряд более мелких подразделений и группировок[141]. Ощутимую поддержку повстанцам оказывают бойцы прибывшие из России[142]: добровольцы, в том числе донские казаки атамана Николая Козицына[143] и группировки выходцев с Северного Кавказа[144].
В конфликте на востоке Украины на стороне повстанцев участвует значительное количество граждан России, в частности, некоторые из них занимали руководящие должности в политическом и военном руководстве повстанцев (Стрелков, Бородай, Здрылюк, Безлер, Козицын, Антюфеев — последний также является гражданином непризнанной ПМР). Согласно опросу проведённому DPA, на стороне антиправительственных формирований в конфликте также принимают участие небольшое число граждан Испании[189], Польши, Чехии, Болгарии, Латвии, Израиля[190] и Сербии — представителей правых и националистических кругов[191].
Украинские СМИ неоднократно сообщали об участии в конфликте на стороне ДНР чеченских добровольцев[205]. Рамзан Кадыров опроверг информацию об участии в конфликте чеченских подразделений, заметив, однако, что о перемещениях каждого чеченца власти «не могут и не должны знать, как не знали в Киеве, кто из украинцев ехал воевать в Грозный»[206]. Информационный портал «Кавказский узел» со ссылкой на местных жителей сообщил, что к 29 мая 2014 года в Чечню доставили от 35 до 45 тел погибших в Донбассе бойцов-чеченцев. В Чеченской республике эту информацию комментировать не стали[207]. После этого Кадыров признал факт участия чеченцев-добровольцев в боях на Украине, заявив, что на востоке Украины находится до 14 выходцев из Чечни, причём один человек погиб, ещё четверо получили ранения[208].
В июне глава Ингушетии Юнус-бек Евкуров подтвердил, что в Донбассе воюют около 20—25 добровольцев-ингушей и что есть информация о четверых убитых[209]. Позже, он сообщал о том, что ингуши воюют с обеих сторон конфликта[210].
24 апреля в интервью американскому журналу «Тайм» бойцы находящиеся в Славянске подтвердили присутствие в рядах повстанцев российских граждан[211]. 26 апреля Игорь Стрелков, командующий повстанцами Славянска, в интервью заявил, что его группа пришла из Крыма и в её составе были россияне[212].
29 мая из Донецка в Ростов-на-Дону был в сопровождении журналистов отправлен грузовик с 31 гробом[213][214][215] погибших во время боя в Донецком аэропорту добровольцев — граждан России[216].
16 июля 2014 года The New York Times сообщила, что по словам одного из повстанцев, костяк повстанцев в Луганске образуют 50 наёмников из России, которым платят за военные действия против украинского правительства[217].
В июле глава Республики Северная Осетия — Алания Таймураз Мамсуров подтвердил, что на востоке Украины воюет много осетин, однако ему не докладывают кто на какой стороне воюет[218].
15 августа председатель Совета Министров ДНР Александр Захарченко сообщил о вводе «в самый ответственный момент» резервов в армию Новороссии в виде 30 танков и 120 бронемашин, а также 1200 единиц личного состава, проходивших, по его словам, в течение 4-х месяцев подготовку на территории России[219][220][221]. 17 августа пресс-секретарь Президента России Дмитрий Песков в интервью радиостанции «Говорит Москва» опроверг ошибочную интерпретацию слов Захарченко, заявив, что никакая техника на Украину не поставляется : «Мы неоднократно говорили, что никакая техника туда не поставляется»[222]. В свою очередь 18 августа Захарченко заявил, что ДНР не получает технику из России, поскольку она досталась от украинской армии из районов сёл Степановка и Дмитровка, а также добавил, что технику «пятый день вывозят и не могут вывезти». По его словам, в настоящее время вывезено шесть работающих установок залпового огня «Град», два миномёта «Акация», три самоходные артиллерийские установки «Гвоздика», один танк и четыре зенитные установки[223]. В интервью Игоря Стрелкова газете «Завтра» он заявил о том, что в августовском наступлении ДНР на Мариуполь решающую роль сыграли российские «отпускники»[224].
27 августа Александр Захарченко в интервью телеканалу Россия-24 заявил, что в рядах сторонников ДНР и ЛНР воюют не только добровольцы из России (чья численность составляет три-четыре тысячи человек), но и действующие военные российской армии, которые по его словам «предпочли провести отпуск не на пляже, а среди нас, среди братьев, которые сражаются за свою свободу»[225][226][227]. Газета Коммерсантъ отмечает, что по Уставу внутренней службы вооружённых сил РФ порядок выезда военнослужащих в страны СНГ допускается только в трёх случаях: наличие родственников за пределами страны, семейных захоронений или необходимость лечения — при этом поездка требует согласия командира[228]. В Министерстве обороны РФ заявление Захарченко не прокомментировали, высокопоставленный источник из ведомства газеты «Коммерсантъ» назвал его «ошибкой»[228]. Юрист Максим Бурмицкий в интервью корреспонденту Slon.ru Вере Кичановой, объясняя юридический статус бойцов, оказавшихся на Украине или отказывающихся возвращаться в военные части из отпуска, заявил, что согласно приказу Министерства обороны РФ от 31 июля 2006 г. № 250 дсп для отдыха за границей военнослужащему нужно получить разрешение Министерства обороны, своего командования и согласование с ФСБ[229].
4 сентября российские государственные телеканалы показали сюжет о похоронах в Костроме «с воинскими почестями» 28-летнего служившего по контракту десантника Анатолия Травкина. По их данным, около месяца назад взял отпуск и уехал в Донбасс не проинформировав ни жену, ни руководство части[230]. По словам члена СПЧ и директора правозащитной группы «Гражданин. Армия. Право» Сергея Кривенко контракт прямо запрещает военнослужащим участвовать в боевых действиях во время отпуска. Тем самым, десантник, отправляясь в Донбасс, должен был в таком случае обмануть командование и не мог рассчитывать на социальные гарантии и выплаты в случае ранения или гибели, а также оказание воинских почестей посмертно[231].
28 августа постоянный представитель России при ООН Виталий Чуркин подтвердил, что в Донбассе воюют граждане России, сказав, что «Всем известно, что на Востоке Украины есть российские добровольцы. Этого никто не скрывает»[232].
30 сентября в СМИ появилось сообщение о смерти командира отряда артиллерийской батареи «Боевых бобров», замминистра обороны ЛНР Станислава Тимофеева, родом из Надыма, Ямало-Ненецкого автономного округа России.[233][234][235]
9 октября в официальном докладе ООН, заявили, что между 24 августа и 5 сентября когда бои усилились, вооруженные группировки самопровозглашенных ДНР и ЛНР усилились большим числом зарубежных боевиков, в том числе и гражданами Российской Федерации.[236]
Арсен Аваков приводил, по его мнению, доказательства наличия у повстанцев оружия и бронетехники из России[237][238][239]. Министерство обороны Украины неоднократно сообщало о том, что на территории Луганской и Донецкой областей обнаруживалась техника вооружённых сил России[240]. Россия отрицает причастность к поставке оружия на Украину[241][242]. Степень связи повстанцев Юго-Востока с Россией остаётся предметом дискуссий[213].
14 августа корреспонденты Guardian и Telegraph сообщили[значимость факта?], что по их мнению, вместо гуманитарного конвоя на территорию Украины въехала колонна из 23 бронетранспортёров, бензовозов и грузовиков с российскими военными номерами. По их версии эта техника, двигаясь в направлении украинской границы в темноте по грунтовой дороге в районе пропускного пункта «Изварино» в Луганской области проехала через дыру в заборе из колючей проволоки, который корреспонденты посчитали российско-украинской границей, и скрылась на украинской территории[243][244][245]. Позже Уокер в интервью телеканалу «Дождь» пояснил, что «понять, что колонна оказалась по украинскую сторону границы, позволил GPS, определивший его местоположение как Украину»[246]. Утром 15 августа представитель управления пограничной службы ФСБ по Ростовской области опроверг эту информацию. По словам близкого к Министерству обороны источника газеты «Ведомости», после начала кризиса в ряде мест вдоль границы российскими пограничниками действительно было поставлено проволочное заграждение, но не на самой границе, а в глубине российской территории[247]. 15 августа в ряде международных СМИ, в том числе украинских, сообщалось о том, что имело место пересечение колонной бронетранспортёров российско-украинской границы. Официальные представители различных государств и организаций озвучили ряд противоположных по смыслу заявлений. Так, Игорь Конашенков[245][248] и официальный представитель регионального управления пограничной службы ФСБ Российской Федерации[249] — отвергли данные сообщения, также их отверг заместитель председателя Совета Министров непризнанной ДНР Андрей Пургин[250]. В то же время Президент Украины Пётр Порошенко в телефонном разговоре с премьер-министром Великобритании Дэвидом Кэмероном (также сообщив об уничтожении части техники украинской артиллерией)[245][247][251], спикер СНБО Украины Андрей Лысенко[245][252] и штаб Антитеррористического центра СБУ[253], а также Генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен[254][255] заявили о том, что перемещение бронетехники из России имело место. При этом на официальном интернет-сайте президента Украины утверждается, что информация о пересечении границы «достоверна и подтверждена, поскольку значительная часть этой техники была уничтожена ночью украинской артиллерией».[256] ОБСЕ заявила, что в своём отчёте за 15 августа её «специальная мониторинговая миссия пытается проверить сообщения о переходе на территорию Украины нескольких военных колонн из Российской Федерации, но к настоящему времени не смогла установить факты (указывающие на это)»: её наблюдатели ведут работу «круглосуточно» на двух российских КПП — «Донецк» и «Гуково», но при этом не покидают их территорию[246]. Официальный представитель Совета национальной безопасности Белого дома Кэйтлин Хейден не смогла подтвердить заявления украинских властей, заявив, что «мы в настоящее время не в состоянии подтвердить эти сообщения».[245][257] А заместитель официального представителя генерального секретаря ООН Фархан Хак сообщил ИТАР-ТАСС, что «мы не можем самостоятельно проверить и подтвердить поступившую информацию об этом инциденте, но следим за развитием событий»[258].
7 апреля СБУ вместе с пограничниками в пункте пропуска «Красная Таловка» (Луганская область) задержали гражданина РФ Романа Банных, по документам являющегося военнослужащим военной части № 13204, которая входит в состав ГРУ Генерального штаба Вооружённых сил России. По версии СБУ, он планировал пересечь границу, чтобы организовывать и координировать сепаратистские акции в Луганске[259].
На брифинге 17 июля спикер СНБО Андрей Лысенко заявил о том что 16 июля около 19-00 российский военный самолет сбил ракетами украинский штурмовик Су-25[260].
28 июля 2014 года Госдеп США распространил спутниковые снимки с низким разрешением на которых, по утверждению Госдепа, видны РСЗО и САУ с российской стороны границы, а также воронки от взрывов снарядов в расположении украинских войск с украинской стороны.[261] Опровергая эти утверждения, заместитель председателя комитета Государственной Думы по обороне Франц Клинцевич заявил, что для подобных утверждений необходимы «данные других систем», в отсутствие чего «разговор американцев просто бездоказателен»[262]. 5 августа 2014 года официальный представитель Пентагона Джон Кирби, отвечая на вопрос журналистов о том, были ли системы залпового огня перемещены на восток Украины, признал, что у него «нет конкретной информации по поводу того, где они находятся сейчас».[263][264]
8 августа 2014 года журналист газеты Financial Times Сэм Джонс, приводя в качестве доказательств ссылки на социальные сети, где размещены фотографии погибших военных, вывешенных в одном из военных учреждений Москвы, а также мнение ряда экспертов, заявил, что на востоке Украины погибли 12 сотрудников Главного разведывательного управления Генерального штаба Вооружённых сил России, которые официально находились в отпусках.[265][266][267][268] 9 августа официальный представитель Министерства обороны Российской Федерации генерал-майор Игорь Конашенков сообщил, что эти сведения являются фальшивкой. Он заявил, что Джонс, «специализирующийся на российской тематике и имеющий широкие связи в Ми-6, глубоко заглотил уже отыгранную несколько недель в украинских СМИ фальшивку», а текст журнальной статьи представляет собой «сплошные штампы и перепечатки из „Википедии“», поскольку не было представлено «никакой конкретики, только какие-то невнятные „сведения“ из социальных сетей и притянутые за уши туманные комментарии опять же анонимных источников британских разведывательных структур». Также Конашенков предположил, что «такими плоскими пропагандистскими утками» газета пытается завлечь аудиторию в сезон отпусков[267][268][269].
21 августа спикер СНБО Украины Андрей Лысенко заявил, что украинские военные захватили по Луганском две боевых машины десанта, обнаружив, по его словам, в одной из них «полный пакет документов — от водительских прав до военной документации», а также отметил, что «Личный состав и машина приписаны к военной части 74268 первой парашютно-десантной роты Псковской дивизии ВДВ. Среди вещей найден личный планшет командира взвода гвардии лейтенанта Попова».[270][271] Движение Евромайдан в микроблоге в Twitter разместило фотографии документов, обнаруженных внутри БМД-2, заявив, что их владельцем является десантник из Пскова Илья Максимов 1994 года рождения, а в качестве доказательства приводит ссылку на его личную страницу в социальной сети «ВКонтакте», отметив, что в последний раз Максимов заходил 16 августа, где в своём профиле разместил несколько фотографий в российской военной форме, с оружием и с сослуживцами.[272] Также было опубликовано фото паспорта гражданина России — 20-летнего Николая Крыгина из Псковской области, который по словам журналистов был найден в захваченной БМД. В социальной сети «ВКонтакте» есть страница псковского десантника Николая Крыгина, дата рождения которого совпадает с указанной в паспорте, и куда в последний раз он заходил 15 августа. По данным, доступным в соцсетях, Крыгин начал срочную службу в ВДВ чуть больше года назад, но окончил ли он её уже точно сказать нельзя[273], к убитым десантникам приписывался Леонид Кичаткин, упоминавшийся в опубликованном в украинских соцсетях найденном списке вечерней поверки его роты и журнале увольнения рядового состава[231]. Игорь Конашенков опроверг сообщения о «захвате» БМД-2, предположив что такие фальшивки подбрасываются для оправдания за многочисленные потери и несостоявшийся захват Донецкой и Луганской областей, а у украинской армии на вооружении «имеется достаточное количество БМД-2», которых «особенно много» в 25-й отдельной днепропетровской бригаде. По его мнению, служебные документы выполнены на формах (шаблонах), не использующихся в российской армии около пяти лет, и не ясно «зачем в бронемашине возить такую обширную библиотеку». В связи с публикацией в СМИ паспортов, кредитных карт, полисов и других документов российский чиновник обвинил СБУ в «скупке краденого». Также о напомнил, что возглавляющий Днепропетровскую область Игорь Коломойский является владельцев украинских сайтов и изданий, «которые первыми раструбили об этой „информационной утке“».[270][271][274] Вместе с тем 25 августа в Пскове хоронили десантников Леонида Кичаткина и Александра Осипова, которые упоминались в обнаруженных украинскими военными документах[231]. 25 августа родители Ильи Максимова, проходящего воинскую службу по контракту в Псковской десантной дивизии в войсковой части № 74-268, обратились с официальным заявлением в Союз комитетов солдатских матерей России о том, что их сын не выходит на связь с 17 августа. Родители требуют от властей предоставить информацию о местонахождении их сына, упоминание документов и имени которого они обнаружили в украинских социальных сетях в списке погибших в Донбассе российских солдат, воевавших на стороне повстанцев[275]. Позже мать солдата сообщила о его обнаружении в Пскове, однако ей он не объяснил, как его документы оказались в сгоревшей боевой машине на Украине[231].
Согласно заявлениям официальных представителей Украины, в конфликте принимают участие: подразделения 76-й гвардейской десантно-штурмовой дивизии[276], 100-я отдельная разведывательная бригада[277], спецподразделение ФСБ России «Вымпел»[278], 15-й отряд специального назначения внутренних войск «Вятич» и 17-й отряд специального назначения внутренних войск «Эдельвейс»[279].
25 августа СБУ заявила о задержании днём ранее на границе с Россией десяти российских военнослужащих-контрактников 331-го полка 98-й Свирской дивизии Воздушно-десантных войск Вооружённых сил РФ (в/ч 71211), которые по данным ведомства «преступно ворвались на территорию Украины» и были задержаны неподалеку от посёлка Дзеркальное в Донецкой области, в 20 км от границы с Россией. Как отметили в ведомстве, они задержаны с личными документами и оружием, далее были опубликованы имена и фотографии задержанных, а также видеоролики с их допросом. По их показаниям, батальон десантников 23 августа был передислоцирован железнодорожным транспортом в Ростовскую область, а в 3 часов ночи 24 августа подразделение было поднято по тревоге и получило приказ осуществить марш в составе колонны из нескольких десятков БМД". Позднее Министерство обороны России сообщило о том, что военнослужащие участвовали в патрулировании участка российско-украинской границы, и пересекли её, вероятно, случайно на необорудованном немаркированном участке[280][281][282]. Согласно рассказу РБК Daily родственников задержанных десантников, командование части сообщило им, что «на территории Украины военнослужащие „прикрывали гумпомощь“ и случайно наткнулись на украинских военных», при этом, помимо задержанных украинской стороной, двое десантников погибли, один пропал без вести и около десяти были ранены[283]. В свою очередь десантники на пресс-конференции в Киеве заявили, что не имели намерений пересекать российско-украинскую границу, а заместитель командира взвода 333-го полка 98-й Свирской дивизии Воздушно-десантных войск Вооружённых сил РФ сержант Владимир Завостеев сообщил, что их БМД находясь на учениях, отстала от колонны после того, как получила приказ найти другую отставшую от колонны машину, и не имея карт местности заблудилась, после чего, по его словам, попала от артиллерийский обстрел украинских военных, где ранило водителя. Завостеев также отметил, что из-за тяжёлого ранения водителя было принято решение возвращаться в том же самом направлении «откуда прибыли», а по пути им встретились украинские военнослужащие, которые оказали медицинскую помощь раненному. Кроме того он указал на то, что у во время марша у десантников не было приказов открывать огонь и оружие было не заряжено[284]. 28 августа официальный представитель России при ОБСЕ Андрей Келин заявил, что на Украине «никакого участия российских военных нет, никакой техники мы не поставляем туда», и на заседании ОБСЕ он поднимал вопрос про задержанных десантниках и выразил «большое сожаление», ибо Россия очень гуманно обращалась с перешедшими на территорию России в начале августа дезертировавшими украинскими военными, и выразил надежду на такое же гуманное отношение украинских властей к военным РФ[285]. 31 августа после переговоров президентов России и Украины в Минске военных передали РФ[231].
27 августа СБУ объявила о задержании российского солдата Петра Хохлова. На опубликованной ведомством видеозаписи он утверждает, что является рядовым 9-й отдельной мотострелковой бригады, дислоцированной в Нижнем Новгороде. Принятый на срочную службу 22 мая 2013 года через 9 месяцев он подписал контракт о прохождении службы в 9-й бригаде. Спустя два месяца его батальон был поднят по тревоге и отправлен в Ростовскую область, где часть расположилась в лесу. 8 августа Хохлов с сослуживцем Русланом Гарафиевым узнав о вознаграждении, которое якобы получают ополченцы, решил самовольно покинуть часть и присоединиться к ним. Оказавшись в Луганской области, у села Новосветловка 27 августа он попал в руки украинцев. Родные Хохлова пытаются выяснить судьбу задержанного, в военкомате им заявили что тот покинул расположение части[231].
5 сентября спикер СНБО Андрей Лысенко со ссылкой на информацию разведки заявил о том, что в Донбассе погибли уже около 2 000 российских военнослужащих. При этом по его словам «началась ротация частей и подразделений ВС РФ, потерявших боеспособность», вместе с тем по словам агентства Reuters независимых подтверждений данной информации нет[286][287]. Позднее Игорь Конашенков опроверг заявление Лысенко, назвав его «чушью» и посоветовал «аккуратнее готовить свои публичные заявления и иногда почитывать украинские СМИ»[288].
6 сентября Арсен Аваков в эфире Первого национального телеканала заявил о том, что на территории Украины находится 6-7 батальонов тактических групп (4-7 тысяч военнослужащих) и несколько сотен единиц техники вооружённых сил РФ[289].
10 сентября Пётр Порошенко со ссылкой на данные Главного управления разведки заявил о том, что 70 процентов российских военных, присутствовавших на Украине, «выведены за пределы украинской границы, и это ещё одна надежда на то, что мирные инициативы имеют хорошую перспективу»[290].
2 октября корреспондент РБК Максим Солопов провёл расследование собрав и проанализировав данные о погибших, раненых и пропавших на Украине российских военных. Согласно его выводам, сделанным в ходе расследования, в официальной российской версии, о том что десантники погибали на учениях в Ростовской области, а в Донбасс ездили лишь добровольцы, много изъянов[291].
По состоянию на сентябрь 2014 года о прямом участии российских войск конфликте заявили представители: Украины[292][293], Австралии[294], Австрии[295] , Великобритании[296], Германии[297], Грузии[298], Италии[299], Канады[300], Латвии[301], Литвы[302], Польши[303], США[304][305][306], Финляндии[307], Франции[308], Чехии[309], Швеции[310], Эстонии[311] и Японии[312].
22 августа официальный представитель НАТО в интервью The New York Times[313] заявила о том, что российская армия в последние несколько дней переправила через границу с Украиной артиллерийские части, укомплектованные расчётами из собственных военнослужащих, и использует их, по её словам, для обстрела подразделений украинских силовиков[314]. В тот же день генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен заявил, что располагает данными о перемещении через российско-украинскую границу танков, бронетранспортёров, артиллерии, поступающих непосредственно повстанцам, а также что НАТО располагает тревожными сведениями о скоплении российских войск вблизи границы с Украиной[314]. 23 августа Игорь Конашенков сообщил, что заявления господина Расмуссена и его пресс-секретаря «комментировать…по существу не имеет смысла»[315].
28 августа представитель штаба Объединённых сил НАТО в Европе заявил, что «более тысячи российских военнослужащих воюют в Украине» и это «очень скромная оценка»[316]. Андрей Келин заявил, что единственными российскими военнослужащими достоверно находящимися на территории Украины являются «те 10 десантников, один из которых был тяжело ранен, которые случайно пересекли в недемаркированном месте украинскую границу и попали в плен к украинским силовикам»[317], а постоянный представитель России при ЕС Владимир Чижов в эфире BBC сказал, что «НАТО до сих пор не представила хотя бы одно доказательство, равно как и США, Европейский союз или кто-либо ещё», он также высказал мнение, что «вброс дезинформации по каналам СМИ и напрямую из Киева» приурочивается к важным встречам на уровне ЕС.[318]. В тот же день глава миссии ОБСЕ в Ростовской области Поль Пикар сообщил, что наблюдатели на российских погранпунктах пропуска «Гуково» и «Донецк» не видели колонны российской военной техники, движущейся в сторону Украины[319], а представитель генерального секретаря ООН Стефан Дюжаррик заявил, что не имеет возможности «точно подтвердить, кто находится на какой стороне границы»[320].
12 ноября Филип Бридлав сообщил о том, что за предыдущие 2 дня НАТО зафиксировало прибытие на восток Украины нескольких колонн с военной техникой и военными из России[321]. По его данным, до этого на территории юго-востока Украины находилось 250—300 российских военных специалистов[322].
31 августа высший политический орган Европейского союза — Европейский совет, осудил «растущие потоки боевиков и оружия с территории Российской Федерации на восточную Украину, а также агрессию со стороны российских вооруженных сил на территории Украины» и призвал Российскую Федерацию «немедленно вывести все свои военные силы и средства из Украины»[15].
18 сентября высший исполнительный орган Совета Европы — Комитет министров, призвал Российскую Федерацию вывести все свои войска из Украины и воздерживаться от любого дальнейшего военного вмешательства в Украине, в том числе от поставок военной техники и имущества другим сторонам, обеспечить безопасность границы и избежать незаконного перемещения имущества[13].
2 октября Парламентская ассамблея Совета Европы приняла резолюцию, в которой заявила, что «Россия обеспечивает поддержку вооружённым повстанцам на Востоке Украины, включая прямое военное вмешательство в конфликт, о котором сообщается». В ней же ассамблея призвала Россию прекратить оказание любой военной поддержки повстанцам, отозвать свои войска с Востока Украины, а также от её границ, а также воздержаться от любых действий, которые прямо или косвенно будут обострять ситуацию на Востоке Украины[323].
16 октября Конгресс местных и региональных властей Совета Европы принял резолюцию, в которой осудил «любую форму военного вторжения России на восток Украины, а также все другие формы давления России на её соседей», а также заявил: «Безопасность континента поставлена под серьезную угрозу из-за нарушения международных норм и принципов со стороны России… Вооруженный сепаратизм, который поддерживают наемники и иностранные войска, идет вразрез со всем, что поддерживает Конгресс»[324].
Участие в конфликте военнослужащих из Российской Федерации в своём седьмом докладе по ситуации на Украине подтвердила мониторинговая миссия Управления Верховного комиссара ООН по правам человека[26]
После объявления пророссийскими активистами о создании Донецкой (ДНР)[325] и Харьковской Народной Республики (ХНР)[326], а также о намерении провести 11 мая референдум по «крымскому образцу», исполняющий обязанности президента Украины Александр Турчинов объявил 7 апреля 2014 года о начале «антитеррористической операции», причём не только в Донецкой области, но также в Харьковской и Луганской[18]. В тот же день спецназ СБУ освободил захваченное накануне пророссийскими активистами здание Донецкого управления СБУ[327].
8 апреля власти Украины восстановили контроль над Харьковом. Силовые структуры заняли здание областной администрации, задержав 65 человек, находившихся в здании областной администрации[328]. Большинство из задержанных — жители города Харькова и области, среди них были также жители Запорожья и Донбасса[329][328]. По словам министра внутренних дел Украины Авакова, операция проводилась без применения огнестрельного оружия[330].
10 апреля лидер ДНР Денис Пушилин объявил о создании «Донецкой народной армии» под командованием Игоря Какидзянова[331].
12 апреля вооружённая группа пророссийских активистов провела успешное наступление на город Славянск. Сам захват города был бескровным, однако уже на следующий день в перестрелках на выставленных вокруг Славянска блокпостах пролилась первая кровь: погиб офицер СБУ и повстанец из Донбасса. Также повстанцам удалось установить контроль над городами Артёмовск[332] и Краматорск[333], где над зданиями горсоветов были подняты флаги ДНР. Также поступали сообщения о захватах административных зданий в городах Красный Лиман и Дружковка в ходе пророссийских митингов[334]. Донецкие милиционеры (в том числе и сотрудники Беркута), повязав георгиевские ленточки, заявили, что отказываются подчиняться своему командованию[335].
13 апреля юрисдикцию ДНР признали Енакиево[336], Макеевка[337] и Мариуполь[338], где митингующие при поддержке повстанцев и бездействии местной милиции заняли здания городских администраций и подняли флаги ДНР. В этот же день и. о. президента Украины Александр Турчинов выдвинул ультиматум митингующим, потребовав от повстанцев покинуть занятые здания госорганов к 09:00 местного времени 14 апреля, пригрозив силовой операцией. Ультиматум был отвергнут[339].
14 апреля под контроль сил ДНР перешла Горловка[340], Харцызск[341], Ждановка и Кировское[342].
15 апреля украинские военные вернули контроль над аэропортом в районе городов Славянск и Краматорск[343]. Утром 16 апреля украинская боевая техника вступила в город, где шесть боевых машин десанта вместе с экипажем перешли на сторону повстанцев Донбасса, проехав по городу с поднятыми российскими флагами[344]. В тот же день обострилась ситуация в Мариуполе, когда провалилась попытка штурма части внутренних войск № 3057[345], а повстанцы потеряли 3 человек убитыми и 63 попали в плен[346].
16 апреля флаг ДНР поднял город Новоазовск[347], 18 апреля — Северск[348], 19 апреля — Комсомольское и посёлок Старобешево[349], а 1 мая — Красноармейск и Родинское[350].
Вместе с тем, контроль ДНР за той или иной территорией рассчитывался исключительно по контролю за административными зданиями, тогда как воинские части нередко оставались в подчинении у властей Украины. Так «двоевластие» в Горловке сохранялось до 13 мая[351], а административные здания в Артёмовске были захвачены повторно[352].
27 апреля Донецкая областная гостелекомпания была взята под контроль сторонниками ДНР[353].
28 апреля в Луганске было объявлено о создании Луганской Народной Республики[354]. Первым действием повстанцев был захват здания СБУ[355] и давление на местную обладминистрацию[356].
29 апреля повстанцы заняли здания обладминистрации и облпрокуратуры, не встретив сопротивления силовиков. Сотрудники милиции, которые охраняли здание, перешли на сторону митингующих и прикололи георгиевские ленточки. Над зданием облгосадминистрации был поднят флаг России[357].
30 апреля порядка 30 противников официальной власти вошли в здание городского совета города Алчевск, ещё около 150—200 человек поддержки остались на улице. Со здания был снят флаг Украины, а через несколько часов на флагштоке вместо государственного флага был повешен флаг РФ. Флаг города не был снят и всё время оставался на месте. Руководство горсовета осталось на рабочих местах и продолжило работу[358].
Обострение ситуации произошло 22 мая, когда в районе населённых пунктов Рубежное и Лисичанск произошёл бой между украинскими солдатами и бойцами Армии Юго-Востока[359]. Российские и украинские СМИ со ссылкой на повстанцев ЛНР повествуют об инциденте, когда сдавшихся украинских военных расстреляли свои же[360]. В тот же день повстанцы пытались атаковать Сватово, но были отражены местным украинским гарнизоном[361]. В дальнейшем вооружённые отряды ЛНР установили контроль за переходами на российской границе: Краснодон[362], Дьяково и другие.
Референдумы в Донецкой и Луганской областях прошли 11 мая и, по заявлениям, их организаторов, имели соответственно явку 75 % и 75 % и количество проголосовавших «за» 89 % и 96 %. Согласно заявлению и. о. президента Украины Александра Турчинова, в референдумах приняли участие соответственно около 24 % и 32 % избирателей областей[363].
По результатам референдумов самопровозглашённые власти обеих республик объявили 12 мая суверенитет, и выразили желание войти в состав России, а также объединиться в Новороссию[364] и вступить в Таможенный союз ЕврАзЭС[365]. Пресс-службой президента России было заявлено, что «В Москве с уважением относятся к волеизъявлению населения Донецкой и Луганской областей и исходят из того, что практическая реализация итогов референдумов пройдёт цивилизованным путём, без каких-либо рецидивов насилия, через диалог между представителями Киева, Донецка и Луганска. В интересах налаживания такого диалога приветствуются любые посреднические усилия, в том числе по линии ОБСЕ»[366].
События начались 12 апреля 2014 года, когда вооружённые члены «Народного ополчения Донбасса» заняли здания милиции и горсовета[367], включив город в зону влияния самопровозглашённой Донецкой Народной Республики[368]. После почти трёхмесячных столкновений, в ночь на 5 июля 2014 года повстанцы оставили Славянск. В тот же день город перешёл под контроль украинских военных, а на здании городского совета был поднят государственный флаг Украины.
7 мая украинским батальонам Нацгвардии удалось захватить здание горсовета Мариуполя[369]. Силовики вытеснили сторонников ДНР из здания горсовета с применением газа, на крыше был водружён флаг Украины. Арсен Аваков заявил, что город находится под полным контролем правительственных сил[370]. Однако, уже через несколько часов здание горсовета вернулось под контроль сторонников ДНР[371]. По сообщению МВД Украины, 7 мая бойцы «народного ополчения Донбасса» в районе посёлка Мангуш обстреляли автобус батальона милиции специального назначения «Азов», который двигался из Мариуполя в сторону Бердянска, в бою погиб один из нападавших, раненые были с обеих сторон, двое из нападавших взяты в плен, в том числе «министр обороны» ДНР Игорь Какидзянов[372].
9 мая, в праздник День Победы, в Мариуполе произошёл бой повстанцев с Нацгвардией Украины и спецназом МВД батальона «Азов». В ходе столкновений погибло 7 человек, 39 получили ранения[373].
13 июня батальон «Азов» при поддержке украинских силовиков и бронетехники зачистили городской центр Мариуполя от повстанцев ДНР.[374] К концу дня над административными зданиями Мариуполя подняты украинские флаги. Стало известно о занятии города украинской армией. По предварительным данным в результате операции убито не менее 5 бойцов ДНР, более 30 задержано[375].
26 мая около двух часов дня украинские силовики нанесли удар по повстанцам, попытавшимся взять под контроль международный аэропорт Донецка.[376] Были задействованы два самолёта Су-25, два МиГ-29 и 4 вертолёта Ми-24, была произведена высадка десанта[377]. В ходе многочасового боя несколько ракет попали в здание завода «Точмаш», в городе погибло несколько мирных граждан[378]. В ходе боя был подбит грузовик (по другим данным, два грузовика), вывозивший раненых повстанцев с территории аэропорта, все раненые погибли. По утверждению пресс-секретаря ДНР Кирилла Руденко, «войска карателей в Донецке добивали раненых ополченцев»[379]. Однако по сведениям корреспондента Радио Свобода Мумина Шакирова, грузовики с ранеными повстанцами смогли выехать с территории аэропорта и доехать до Донецка, но были ошибочно расстреляны своими же при въезде в город, где их ополченцы ДНР встретили «дружественным огнем», приняв за атакующих украинских силовиков[376]. Это также подтверждает русский врач-доброволец Денис Клосс, участвовавший в этом бою на стороне повстанцев.[380]
Через несколько дней после того, как Пётр Порошенко одержал победу на президентских выборах на Украине, антитеррористическая операция по освобождению востока страны от сепаратистов (сторонников самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик) приобрела характер полномасштабных боевых действий.
Поначалу силам АТО сопутствовал успех: применяя тяжелую бронетехнику, артиллерию и боевую авиацию, регулярные войска, Национальная гвардия и добровольческие батальоны стали теснить ополченцев, стараясь разъединить два оплота их обороны — Донецк и Луганск — и отрезать их от границы с Россией. В августе наступил перелом: сначала ополченцы захватили участок на юге Луганской области, граничащий с Ростовской областью, а в конце месяца перешли в контрнаступление.[381]
2 июня украинские силовики совершили авианалёт на Луганск, в результате чего погибли 8 человек[382][383]. В то же время по заявлению украинской стороны это был не авиаудар, а взрыв в результате неумелого пуска ракеты ПЗРК по украинским самолётам[384].
В начале лета развернулись бои между силовиками и повстанцами за контроль над российско-украинской границей. К 5 июня повстанцам удалось захватить целый ряд украинских погранпунктов: Станица Луганская, Краснодон, Бирюково, Свердловск, Дьяково, Червонопартизанск, Должанский и Красная Могила.
К 13 июня повстанцы были выбиты из Мариуполя и украинские силовики предприняли операцию по изоляции «народных республик» от России.
5 июля контроль над Славянском перешёл к украинским силовикам, а 6 июля украинский флаг был поднят над Дружковкой и Артёмовском.
В середине лета повстанцы предприняли ряд успешных контратак; так в результате боёв за Саур-Могилу и ракетной атаки под Зеленопольем украинские силы попали в Южный котёл.
17 июля произошло крушение Боинга авиакомпании Malaysia Airlines, выполнявшего плановый рейс из Амстердама в Куала-Лумпур, на востоке Донецкой области Украины в районе села Грабово недалеко от Тореза. Мировые СМИ, ранее поддержавшие Евромайдан, поспешили обвинить в трагедии повстанцев и Россию. Воспользовавшись замешательством, связанным с расследованием трагедии, украинские войска взяли под контроль города Рубежное, Дзержинск и Соледар. 22 июля повстанцы отступили из Северодонецка, Лисичанска, Кировска и Попасной. На две недели был утерян контроль над Саур-Могилой.
10 августа начались бои за Иловайск, позже закончившиеся окружением и уничтожением крупной группировки ВСУ[390]. Тяжёлое положение оказавшихся под обстрелами мирных жителей несколько облегчила гуманитарная помощь России.[391]
24 августа в день независимости Украины повстанцы предприняли крупное наступление на юге Донбасса и вышли к Азовскому морю[392]. 28 августа они смогли взять под контроль Новоазовск, а также ряд населённых пунктов Новоазовского, Старобешевского, Амвросиевского районов.
1 сентября повстанцы вернули под свой контроль Луганский аэропорт, который в течение 3-х месяцев удерживали ВСУ.[393]
5 сентября в Минске после переговоров было достигнуто соглашение о прекращении огня.
16 сентября Верховная Рада приняла два закона, предложенных Порошенко: «Об особом порядке самоуправления отдельных районов Донбасса» и «Про недопущение преследования и наказания участников событий на территории Донецкой и Луганской области». В пояснении к закону об амнистии указано, что она распространяется на участвовавших в боях на востоке (за исключением подозреваемых и обвиняемых в тяжких преступлениях и причастных к крушению боинга), которые за месяц с начала вступления в действие закона сложат оружие и отпустят заложников[394]. Закон об особом статусе предусматривает особый порядок управления на 3 года, содействие использованию русского языка, восстановление промышленных объектов и инфраструктуры, трансграничное сотрудничество в указанных районах с РФ, создание народной милиции из местных жителей[395]. Законы вызвали недовольство у части националистически настроенных активистов, 17 сентября прошел митинг с требованием не подписывать принятые законы[396].
После вступления в силу режима прекращения огня обе стороны конфликта неоднократно обвиняли друг друга в его нарушении[397][398][399][400]. Продолжались бои за донецкий аэропорт, обоюдные артобстрелы происходили в районе Дебальцево[401].
Весь октябрь продолжались бои за аэропорт города Донецк, который удерживают украинские военные[402] Обстрелам подвергались и жилые районы города, занятого повстанцами[403][404]. По данным пресс-центра АТО повстанцы обстреливали ряд блокпостов и опорных пунктов украинских войск в Донецкой области[405]. Также активные боевые действия велись в Дебальцево[406]
6 ноября фактически возобновились полномасштабные боевые действия, когда по словам ополчения колонна украинской бронетехники вошла в Ясиноватую[407]. В результате столкновения были уничтожены, по данным ополчения, 4 танка и 1 БТР. Одновременно активизировались бои и на других участках фронта[408].
13 ноября представитель ДНР на переговорах в Минске Денис Пушилин заявил о необходимости нового созыва минской группы при участии представителей ДНР, ЛНР, ОБСЕ, Украины и России[409].
19 декабря пресс-служба ОБСЕ сообщила о том, что представители Совместного Центра по Контролю и Координации (участники которого включают украинских, российских военных и повстанцев ДНР и ЛНР) готовы приступить к патрулированию контролируемых ДНР и ЛНР территорий с 28 декабря[410][411]. Однако 22 декабря Турчинов опроверг данную информацию[412].
В конце 2014 года обострились противоречия между главой ЛНР и казачьими формированиями, когда Игорь Плотницкий предложил казакам либо служить в армии, в составе казачьего полка с дислокацией в Стаханове, либо заняться сельским хозяйством. За отказ подчиниться решениям ЛНР Плотницкий пригрозил казакам соответствующими законными мерами. В ответ в своем последнем обращении, Дремов прямо назвал Плотницкого вором, обвинил в шантаже по отношению к избирателям и назвал ставленником Наталии Королевской. От имени казачьего полка, насчитывающего полторы тысячи человек, Дремов потребовал отставки главы ЛНР и предупредил, что располагает «флэшкой» с некими материалами, которые могут быть обнародованы, если с его соратниками что-нибудь случится. Официальной реакции со стороны руководства ЛНР не последовало,[413] однако 1 января 2015 года, в районе Лутугино, был убит командир батальона «Бэтмен» Александр Беднов вместе с шестью охранниками. Власти ЛНР заявили, что он был убит в результате спецоперации, а бойцов батальона обвинили в пытках местного населения. По словам ополченцев, Беднов и его сопровождение уничтожены по приказу Плотницкого, и им был отдан приказ на зачистку всех непримиримых командиров[414].
6 января 2015 года Украина прекратила автобусное сообщение с зоной АТО, ранее были отменены пассажирские поезда[415].
15 декабря 2014 года был опубликован отчёт Мониторинговой миссии ООН по правам человека. Согласно данным Управления верховного комиссара ООН по правам человека и Всемирной организации здравоохранения, количество погибших на Украине составляет 4634 человека (включая 298 человек — пассажиров рейса MH17 Амстердам — Куала-Лумпур), получили ранения — 10243 человека[416][417].
По состоянию на 12 сентября 2014 года согласно официальной информации СНБО Украины, погибло 873 (без учёта потерь в боях за Иловайск) и ранено 3 275 военнослужащих Украины[418].
По данным Ирины Геращенко (сент. 2014), около 2,4 тысяч военных и гражданских лиц числятся в списках пленных и пропавших без вести на Донбассе[419].
6 декабря 2014 года Пётр Порошенко объявил, что за время проведения АТО 1 252 человека погибло, и около 3 000 ранено[420].
Следует также учесть, что ещё в начале вооружённого конфликта на востоке Украины в украинских СМИ была поставлена под сомнение оглашаемая в Киеве официальная статистика потерь, поскольку в неё заносятся только потери личного состава ВСУ и МВД, но не учитываются потери Нацгвардии и добровольческих батальонов[421]. 6 августа 2014 года спикер парламента Новороссии Олег Царёв заявил о том, что, по его мнению, руководство Украины занижает число военных потерь в 2-2,5 раза[422].
По сообщению РИА Новости, сославшегося на неназванный источник в Минобороны Украины, Президент Украины Пётр Порошенко назначил расследование провала спецоперации украинской армии по восстановлению контроля над границей с Россией.[423] В июле украинской армии удалось прорваться к границе с Россией и перекрыть большинство пунктов перехода. Однако операция, в которой участвовали несколько механизированных бригад, завершилась окружением и уничтожением группировки[424].
16 августа РИА Новости отметило, что согласно данным ДНР за время проведения на юго-востоке Украины спецоперации погибло не меньше восьми тысяч украинских военных, а глава Комитета солдатских матерей Донбасса Ирина Попова заявила при этом, что украинская армия занижает данные о потерях, путём записывания погибших солдат в дезертиры, и полагает, что делается это с целью не выплачивать компенсации[425].
19 августа в правозащитной организации «Солдатские матери Украины» заявили о преднамеренном сокрытии украинскими властями настоящих военных потерь в зоне силовой операции на востоке страны. По её мнению, согласно секретному распоряжению СНБО в учёт потерь заносят только военных, в то время как «количество убитых милиционеров, пограничников, военных из СБУ, нацгвардейцев и добровольцев из территориальных батальонов засекречивают». По данным матерей солдат «только в одном Славянске потери исчислялись сотнями». Она также заявила, что после отступления повстанцев, пришедшие украинские военные «тела всех убитых свалили в яму и просто засыпали экскаватором, сказав журналистам, что это „массовое захоронение“ убитых сепаратистами местных жителей». По данным правозащитной организации «в последние недели ежедневно гибнет от 40 до 60 военнослужащих», а также говорит, что в настоящее время на станции «Купянск-узловая» «стоят в тупике четыре вагона-рефрижератора с телами наших военных, которые освобождали Луганскую область», к которым «не допускают, даже железнодорожников», а милиция говорит, что в них «секретный военный груз». Также она указывает, что в Донецкую область 17 июля «были отправлены шесть вагонов-рефрижераторов для вывоза тел погибших»[426].
Эксперты ООН пришли к выводу, что официальные данные о количестве погибших и пострадавших в боях в Донбассе украинских военных являются «неточными и противоречивыми». На это указывается в отчёте о результатах работы мониторинговой миссии ООН на Украине. «Мониторинговая миссия ООН по правам человека в Украине и ВОЗ считают, что данные о количестве погибших украинских военных, гражданских и членов вооружённых группировок занижались на протяжении всего периода проведения антитеррористической операции», — говорится в отчёте. В качестве примера указывается на тот факт, что СНБО сообщил о 151 погибшем в период с 24 августа по 12 сентября, в то время как в Минобороны заявили, что только в районе Иловайска и некоторых других мест наиболее интенсивных боев погиб 181 боец сил АТО. «Уровень занижения военных потерь правительством можно заметить, сравнивая данные о раненых, предоставленные СНБО (3277) с числом военнослужащих, лечившихся в основных военных и гражданских лечебных учреждениях, расположенных в ближайших к боевым действиям областях — Днепропетровской, Харьковской и Запорожской. Их количество составляло не менее 4800 человек (…)», — говорится в отчёте. Кроме того, некоторые военные с лёгкими ранениями получили медицинскую помощь прямо на поле боя, а поэтому, вероятно, не учитывались в официальных отчётах, отмечают эксперты. Настоящее число раненых может вдвое превышать официально озвученную цифру, считают они[427].
7 июля первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины Павел Шишолин сообщил о «дезертирстве нескольких десятков пограничников»[428].
26 июля представитель Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области сообщил, что «40 украинских военнослужащих оставили свои воинские части и попросили ополченцев разрешения перейти на территорию России, чтобы не воевать против собственного народа»[429]. 27 июля министр обороны Украины Валерий Гелетей подтвердил переход границы с РФ 41 украинским военнослужащим[430]; в тот же день, по сообщению пресс-службы пограничного управления ФСБ по Ростовской области, двое украинских пограничника — «майор и старший прапорщик заявили о намерении просить российское гражданство»[431]. 3 августа 12 украинских военных, на пограничном пункте «Гуково» в Ростовской области сложили оружие и попросили убежища, указав причиной отсутствие у них довольствия и обеспечения[432]. В ночь на 4 августа 438 украинских военнослужащих, включая бойцов 72-й моторизованной бригады и пограничной службы, обратились к российским пограничникам с просьбой предоставить им гуманитарный коридор[433][434]. Позднее 180 из них по собственному желанию были отправлены обратно на Украину[435]. Спикер СНБО Украины Андрей Лысенко сообщил, что на территории Российской Федерации находятся 311 украинских военных — 171 военнослужащий вооружённых сил и 140 пограничников[436]. 6 августа ещё 200 бойцов украинской армии были отправлены обратно[437]. 7 августа были отправлены оставшиеся 48 человек[438][439].
16 августа Александр Захарченко заявил, что «один из командиров 25-й аэромобильной бригады взял с собой БМП, перешёл на нашу сторону. С сегодняшнего дня принял командование ротой. И такие случаи массовые»[440]. В тот же день официальный представитель пограничного управления ФСБ РФ по Ростовской области Николай Синицын сообщил о том, что утром 17 украинских военных перешли на территорию РФ в Ростовской области[441]. 17 августа они были доставлены в пункт пропуска «Весело-Вознесенка» и переданы украинской стороне[442].
18 августа Владимир Кононов в интервью каналу «Россия 24» заявил, что украинская армия дошла до такого состояния, что «многие солдаты побросали технику, некоторые сдались в плен, некоторые дезертировали».[443].
27 августа официальный представитель пограничного управления ФСБ РФ по Ростовской области Николай Синицын сообщил, что в районе российского населённого пункта Шрамко Матвеево-Курганского 62 украинских военных, сложив оружие на сопредельной территории, перешли границу в Ростовской области с просьбой об укрытии[444].
По сообщению Минобороны Украины, 22 мая, на южной окраине Рубежного более 500 повстанцев совершили нападение на позиции воинской части. Погибло около 20 повстанцев и более 30 ранено[445].
3 июня представитель штаба АТО Владислав Селезнёв заявил, что в Донецкой области убито более 300 повстанцев[446].
15 июня пресс-служба Минобороны Украины объявила об уничтожении 50 повстанцев в районе Краматорска и Дружковки Донецкой области и ранениях ещё 150 повстанцев[447].
19 июня, по сообщениям украинских СМИ, батальон «Заря» понёс значительные потери в боях за посёлок Металлист[448].
8 августа председатель Совета Министров ДНР Александр Захарченко сообщил, что за 12 дней боёв было убито 18 повстанцев[449].
18 августа заместитель председателя Совета Министров ДНР Андрей Пургин заявил, что «мы составили списки пленных и пропавших без вести. Получилось, что наших сторонников и ополченцев в плену у силовиков содержится свыше 300 человек. В списке пропавших без вести — свыше тысячи человек»[450].
22 декабря 2014 года и 5 января 2015 года "Открытая Россия" публиковала списки из 227 и 250 имен российских военнослужащих и добровольцев, предположительно погибших в вооружённом конфликте на востоке Украины[451].
Вооружённый конфликт на востоке Украины привёл к значительным разрушениям гражданской инфраструктуры и сотням тысяч беженцев.
По данным ООН на 15 декабря 2014 года — в зоне конфликта проживает 5,2 миллиона человек. Количество внутренне перемещенных лиц составляет 542080 человек, а 567956 получили убежище в других странах[452][453].
Как сообщил 4 октября 2014 года ИТАР-ТАСС со ссылкой на комитет ДНР по делам беженцев и военнопленных, на территории ДНР с начала боевых действий пропали без вести не менее 1300 человек — «это люди, в отношении которых собраны полные данные». Ранее первый вице-премьер ДНР Андрей Пургин заявлял, что, по данным повстанцев, за время объявленной украинским руководством антитеррористической операции пропали без вести около 1500 человек[454].
В ноябре 2014 года украинское правительство прекратило как выплачивать, так и финансировать пенсии в 30 городах и районах Донбасса.[455] Самопровозглашенная республика ЛНР обратилась к президенту и правительству Украины с требованием и дальше выплачивать пенсии жителям территорий, находящихся под контролем сепаратистов.
В ЛНР в сентябре были установлены размеры «государственных пенсий для граждан ЛНР»: для пенсионеров и инвалидов I группы — 1800 гривен, для инвалидов II группы — 1620 гривен, для инвалидов III группы — 900 гривен. В ноябре были обнародованы данные о том, что выплаты получили 108 000 жителей Луганска из примерно 300 000 пенсионеров на территории контролируемой повстанцами. Жители других городов Луганской области остались без пенсий и несколько раз даже выходили на стихийные митинги. В сентябре и октябре пенсионеры протестовали в Стаханове и Ровеньках. По данным некоторых СМИ, в Брянке и Свердловске митингующих разогнали боевики, применив огнестрельное оружие.[456]
Вооружённый конфликт на востоке Украины вызвал широкий международный резонанс. Реакция государств и организаций включила в себя значительный спектр дипломатических инструментов — от принятия осуждающих резолюций до введения санкций и поставок снаряжения одной из сторон конфликта.
.svg){kind=link}
.jpeg){kind=link}
<ref>; для сносок rbc944081 не указан текст| Горячие точки на постсоветском пространстве | |
|---|---|
|
Абхазия | Грузия | Нагорный Карабах | Приднестровье | Пригородный район | Южная Осетия | Таджикистан | Чечня | Восток Украины |
Вооружённый конфликт на востоке Украины.